Суррогат "зацепился" за рынок
Неудовлетворительным назвала контроль за деятельностью акцизных складов в регионе заместитель главы областной администрации Ирина Думова. По ее словам, "пока нет реального результата" совместной работы структур, входящих в межведомственную областную комиссию (МВК) по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции. Такое заключение Ирина Думова сделала на очередном заседании МВК. Она сообщила, что данный вопрос будет обсуждаться на заседании административного комитета при губернаторе области в начале следующего года.
На заседании был заслушан отчет за 2004 год государственных
структур, ведущих контроль за соблюдением законодательства
по обороту алкоголя в организациях, учредивших акцизные
склады. Как подчеркнула Ирина Думова, конкретные результаты
показали только региональное управление МНС и УВД.
По ее словам, несмотря на многочисленные проверки,
суррогатная и некачественная продукция по-прежнему
остается на рынке, реальной ответственности за нарушения
законодательства участники незаконной деятельности
не несут.
Так, по информации начальника отдела налогообложения
алкогольной и табачной продукции Управления Министерства
по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому
Бурятскому автономному округу Аллы Мершеевой, за девять
месяцев налоговики провели 35 проверок всех акцизных
складов, установлено 17 фактов различных нарушений.
В итоге приостановлено действие лицензии у семи организаций,
одна лицензия аннулирована, отозвано три разрешения
на открытие акцизных складов. По данным начальника
управления по налоговым преступлениям ГУВД Иркутской
области Игоря Бикташева, по итогам проверок акцизных
складов в текущем году возбуждено уголовное дело
в отношении генерального директора ООО «Арарат»,
который подозревается в мошенничестве. Сейчас
проводится расследование.
Между тем, как сообщила представитель областного управления
госторгинспекции (ГТИ) по Иркутской области, из 26
организаций, учредивших акцизные склады, в 2004 году
было проверено 18. При этом в восьми выявлены нарушения,
по шести материалы переданы в арбитражный суд, однако,
отметила специалист ГТИ, «вероятнее всего, суд
не привлечет к ответственности эти организации, судя
по имеющейся практике». Ирина Думова заметила,
что необходимо документы проверок отправлять в налоговую
инспекцию, однако этого сделано не было.
Не устраивает региональные власти и деятельность областного
центра госсанэпиднадзора. Заместитель главного врача
центра Игорь Безгодов пожаловался на отсутствие законодательных
рычагов для детального исследования продукции, пояснив,
что «применять любые методики анализа алкоголя можно лишь
в случае расследования пищевых отравлений». Об этом
же сказал и руководитель ФГУ «Иркутский ЦСМ» Евгений
Курбатов. По его словам, «нельзя давать заключения
вне нормативной базы, иначе с нами будут судиться,
необходимо работать в правовом поле». «С таким подходом
вы нам всю область отравите», — сказала заместитель
главы обладминистрации и добавила, что необходимо
проработать данный вопрос отдельно.
— Рынок должен быть чист, — заключила Ирина
Думова. — Пока же наша главная задача — чтобы потребитель
был доволен — так и остается нереализованной. Ситуация
до сих пор не под контролем.