Благодаря огромной работе, предпринятой политсоветом
партии во главе с советником губернатора по АПК Д.З.
Баймашевым и председателем областного отделения
АПР В.А. Поповым, ее штабом во главе
с В.А. Бердниковым было набрано более
9% голосов. Все они стали депутатами Законодательного
собрания Иркутской области. По одномандатному округу
в Усть-Ордынском автономном округе победу одержал
А.Н. Иванов. Кроме названных четырех депутатов,
в Законодательное собрание прошли И.А.
Сумароков, Г.С. Франтенко, глава Продовольственной
корпорации Г.Н. Нестерович. Впервые в
Законодательном собрании области будет создана аграрная
фракция, которая будет помогать администрации области
в решении неотложных сельскохозяйственных задач. Оптимизм
вселяет и то, что на первом организационном заседании
Законодательного собрания первым заместителем председателя
избран Д.З. Баймашев, а председателем комитета по экологии,
природным ресурсам и сельскому хозяйству — Г.Н. Нестерович.
Он не понаслышке знает проблемы садоводов и огородников.

На решение каких проблем надеются садоводы от нового
состава избранных ими депутатов? Прежде всего на появление
в бюджетах строчек о государственной поддержке садоводов
и владельцев личных подсобных хозяйств и подворий.

Следует напомнить, о ком и о чем идет речь, когда мы
говорим о садоводческих кооперативах, о их состоянии,
о необходимости их сохранения и дальнейшего развития.

Речь идет о том, что свыше 400 тысяч семей в области
имеют садовые и огородные участки. Они объединены в
1300 садоводческих кооперативов с общей площадью 40
тысяч гектаров. В них выращивается более 80% овощей,
90% плодов и 95% ягод от общего областного производства.

Возникает вопрос: как же наша власть — законодательная и
исполнительная — поддерживает основного производителя
продукции, от которой зависит наше здоровье, высокая
работоспособность, долголетие? Т.е. продукции, которую
принято называть здоровьем нации. Да, никак. И это «никак»
длится уже около 15 лет. Дело в том, что с началом реформ
в 90-е годы исчезли советы садоводов, объединяющие садоводческие
кооперативы, а предприятия, создавшие их, также исчезли
или оказались в трудном финансовом положении. В
результате садоводы остались один на один со своими
проблемами. Сегодня в области нет административного
органа, который отвечал бы за состояние этого жизненно
важного сектора экономики области.

Что ожидает садоводов, огородников при дальнейшем отсутствии
государственной поддержки?

Нужно помнить, что когда мы говорим о садоводах, то
имеем в виду самую бедную часть нашего общества. В
Иркутской области это работники бюджетной сферы, это
700 тысяч пенсионеров с их низкими зарплатами и пенсиями.
Так вот, с учетом роста цен на все и вся — на проезд
(ликвидируется муниципальный автотранспорт в г. Иркутске),
инвентарь, удобрения, семена, рассаду, стройматериалы,
электроэнергию, роста налогов и все возрастающего давления
налоговых инспекций, роста обязательных и целевых платежей
и долгов по ним, при отсутствии дорог и инженерных сооружений
во вновь созданных в 90-е годы садоводческих кооперативах
и разрушения их в старых, при отсутствии охраны и возрастания
грабежей личного имущества и общественной собственности
кооперативов (снимаются электропровода, демонтируются
водопроводные сети) — впереди нас ожидает лишь разруха
и разграбление садоводств.

Самое интересное заключается в том, что законная поддержка
садоводов уже могла иметь место в течение 6 лет, начиная
с 1998 года, по Федеральному закону «О садоводческих,
огороднических и дачных объединениях граждан». И такая
государственная поддержка осуществляется почти во всех
сибирских регионах, о чем говорил на специализированной
областной выставке в августе в «Сибэкспоцентре» председатель
совета садоводов Новосибирской области, член президиума
совета садоводов России Л.И. Машковцев.

С учетом сказанного садоводы очень надеются, что вновь
избранные депутаты Законодательного собрания остановят
начавшийся процесс разрушения устоявшейся десятилетиями
общественной формы самообеспечения населения овощами,
плодами, ягодамм. Для этого должны быть приняты закон
или программа о государственной поддержке садоводов
и владельцев личных подворий, в которых должно быть
четко сказано, что административным органом, ответственным
за состояние и заинтересованного в их дальнейшем развитии,
является главное управление сельского хозяйства с соответствующими
структурами в городах и районах. В этом случае можно
смело говорить, что в бюджетах разных уровней появится
строчка поддержки садоводов и владельцев личных подворий
как налогоплательщиков и товаропроизводителей.

Необходимость государственной поддержки забытых властью садоводческих
кооперативов диктуется и тем, что дела с производством
овощей в агропромышленном комплексе обстоят не блестяще.
Производство овощей в овощеводческих хозяйствах области
снизилось с 42 тысяч тонн в 1994 году до 18 тыс. тонн в
2003 г., хотя общее их производство, о чем ежегодно
говорится на осенних праздниках урожая, остается на
уровне 180-190 тыс. т и не превышает 60 кг на одного
жителя области при норме 120 кг.

Следовательно, программа
продовольственной безопасности региона областной администрацией,
главным управлением сельского хозяйства должна предусматривать
повышение производства овощей вдвое. Каким путем? При
отсутствии орошаемых участков в овощеводческих хозяйствах
трудно ожидать существенного увеличения сборов овощей
в ближайшие годы. Нет надежды и на фермеров, не давших
ощутимых результатов в этой отрасли и не поднявшихся
выше 2% производства овощей за прошедшие 10 лет.

Другое дело — садоводческие кооперативы с наличием
электроэнергии, воды и при поддержке этих систем в рабочем
состоянии. Обеспечение кооперативов прокатными пунктами
мелкой техники, удобрениями, закупка и переработка излишков
овощей, повышение уровня знаний садоводов — реальный
путь увеличения сборов овощей вдвое, превращение садоводческих
кооперативов из потребительских в мелкотоварные.

Снижение же производства овощей на садовых участках
при дальнейшем отсутствии государственной поддержки будет
означать увеличение импорта овощей неизвестного и сомнительного
качества из Китая и других регионов, поступающих в общепит,
больницы и детские учреждения. Это уже сейчас ощутимо
и означает не что иное, как кредитование совсем другого
производителя. А можно и нужно — своего! Тем более
что садоводческие кооперативы — наиболее эффективный
сектор по производству овощей, плодов, ягод, картофеля.
Общая стоимость этой продукции составляет миллиарды
рублей.

Садоводы очень надеются, что вновь избранные депутаты представительной
власти впервые за 15 лет вспомнят о них и повернутся
лицом к основному производителю местной, безопасной
и жизненно важной овощной продукции высокого качества;
что будут проведены парламентские слушания по состоянию
садоводческих кооперативов и намечены конкретные меры
по стабилизации и дальнейшему их развитию.