Порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр с целью разведки и добычи каменного угля на участке "Зиминский 1-2" Тарасовского каменноугольного месторождения в Иркутской обл
Федеральное агентство по недропользованию (далее — Роснедра) объявляет аукцион на право пользования недрами с целью разведки и добычи
каменного угля на участке «Зиминский 1-2» Тарасовского каменноугольного месторождения, расположенном на территории Заларинского района
Иркутской области.
1. Цель аукциона
1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для разведки и добычи каменного угля на участке «Зиминский 1-2»
Тарасовского каменноугольного месторождения в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Порядком и условиями проведения
аукциона (далее — условия аукциона).
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер разового
платежа, предложенный участниками аукциона.
1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования
участком недр и выдана лицензия на право пользования недрами с целевым назначением разведка и добыча каменного угля на участке «Зиминский 1-2» Тарасовского каменноугольного месторождения (далее — Лицензионный участок) сроком на 20 лет с уточнением этого срока после составления технического проекта освоения участка.
2. Участники аукциона
Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской
деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные
граждане, юридические лица. Участники аукциона должны отвечать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к
недропользователям.
3. Общие сведения об участке недр
3.1. Лицензионный участок расположен на территории Заларинского
района Иркутской области, в 35 км к северо-западу от районного центра —
поселка Залари.
Через станцию Тыреть проходят главная автомобильная дорога федерального значения и Восточно-Сибирская железнодорожная магистраль.
К северо-западной границе Лицензионного участка примыкает участок «Тарасовский 1-2» Тарасовского месторождения, предоставленный
ОАО «Иркутсклесуголь» с целью разведки и добычи каменного угля (лицензия ИРК 01485 ТЭ).
Площадь участка в указанных границах составляет 6,2 км2.
Границы горного отвода должны быть уточнены в установленном
порядке после утверждения технического проекта разработки участка «Зиминский 1-2» и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Геологическая характеристика участка недр
Участок «Зиминский 1-2» находится в центральной части Тарасовского каменноугольного месторождения. Угленосность Тарасовского месторождения связана со средней подсвитой черемховской свиты юрского
возраста.
Запасы угля по участку «Зиминский 1-2» составляют 103635 тыс.
тонн по категориям А+В+С1 (протокол НТС Иркутского геологоуправления от 30 декабря 1960 г. N 213). Этим же протоколом на основании решения Госплана СССР (протокол от 15.09. 1960 N 356) запасы отнесены к забалансовым.
5. Основные условия пользования участком недр
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу
каменного угля на Лицензионном участке в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
проведение доразведки Лицензионного участка, составление и представление на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в
установленном порядке ТЭО кондиций и отчета с подсчетом запасов не
позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта разработки Лицензионного участка в срок не позднее 30 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительное заключения государственной экологической экспертизы и
экспертизы промышленной безопасности разработки месторождения;
начало строительства объектов инфраструктуры горнодобывающего
предприятия не позднее 36 месяцев со дня государственной регистрации
лицензии;
начало промышленной добычи угля не позднее 48 месяцев со дня
государственной регистрации лицензии;
выход на проектную мощность с производительностью не менее
1500 тыс. тонн угля в год не позднее 72 месяцев со дня государственной
регистрации лицензии;
подготовку и согласование в установленном порядке не позднее
шести месяцев до планируемого срока завершения отработки Лицензионного участка проекта на ликвидацию горнорудного предприятия, объектов
обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их
в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду.
5.1.2. Победитель аукциона должен обеспечить требования законодательства по рациональному изучению и использованию запасов полезных
ископаемых и охране недр, по промышленной безопасности и охране труда, по охране окружающей природной среды, по участию в социальноэкономическом развитии региона.
5.2. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за пользование недрами и плату за геологическую информацию в порядке и сроки, установленные в подпунктах 6.2 и 6.4 условий аукциона.
5.3. Право пользования Лицензионным участком прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации
«О недрах» в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в абзацах 1, 2, 4, 5 подпункта
5.1.1 и пункте 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенных в пункте 2 части 2 статьи 20 Закона Российской
Федерации «О недрах» при невыполнении недропользователем условий
пользования Лицензионным участком, оговоренных в пунктах 5.1 (кроме
абзацев 1, 2, 4, 5 подпункта 5.1.1) и 6.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено
по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.4. Указанные основные условия пользования Лицензионным участком подлежат включению в лицензию.
5.5. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования Лицензионным участком и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. Платежи и сборы
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет: 300000 (триста
тысяч) рублей и перечисляется заявителями:
— 240000 (двести сорок тысяч) рублей на расчетный счет Территориального агентства по недропользованию по Иркутской области ИНН 3808
110 521 КПП 380 801 001 УФК Минфина России по Иркутской области
(Иркутскнедра л/с 06049777640) р/сч 40 503 810 300 001 000 001 БИК 042
520 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, Территориальное
агентство по недропользованию по Иркутской области; с указанием в поле
«Назначение платежа» кода бюджетной классификации — 5020000 (п. 2
Сбор за участие в аукционе);
— 60000 (шестьдесят тысяч) рублей на счет Федерального агентства
по недропользованию: УФК Минфина России по г. Москве, Федеральное
агентство по недропользованию; лицевой счет 06049000490, ОКПО
00083457, ОКВЭД 75.11.11, ИНН/КПП 7703518529/770301001, р/с
40503810600001009079 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г.
Москва БИК 044583001; код дохода 5020000 (сбор за участие в аукционе
на получение права пользования недрами).
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за получение права пользования недрами) устанавливается в
размере 41000000 (сорок один миллион) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится победителем аукциона в течение 30 банковских дней
со дня государственной регистрации лицензии на пользование участком недр в
федеральный бюджет и бюджет Иркутской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает
иные сборы, платежи и налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации:
6.4. За пользование геологической информацией по Лицензионному
участку, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управлением государственным фондом недр, взимается плата в размере 1000000 (один миллион) рублей.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 8000 (восемь тысяч) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с момента
принятия решения о предоставлении права пользования недрами на счет
Роснедра; назначение дохода 5020000 (сбор за выдачу лицензий).
6.6. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам аукциона не возвращаются.
7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе
7.1. Аукцион проводится в г. Иркутске в 12 часов 00 мин. (время местное) 10 марта 2005 года по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, дом 17,
Иркутскнедра.
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться с геологической и иной информацией по Лицензионному участку, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в Иркутскнедра. Информационный пакет включает в себя пакет геологогеофизической информации и полные условия проведения аукциона.
Пакет геолого-геофизической информации, входящий в информационный пакет, является конфиденциальной информацией, его размножение
и передача третьим лицам не допускаются.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Иркутскнедра в
двух экземплярах заявку на участие в аукционе по форме, установленной
приложением 1 к условиям аукциона, представить сведения о предприятии
в соответствии с приложением 2 к условиям аукциона и уплатить сбор за
участие в аукционе.
Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.
7.4. Заявка считается принятой после уплаты в установленные сроки
сбора за участие в аукционе и предоставления заявочных материалов.
Датой уплаты сбора за участие в аукционе является день получения
соответствующих платежей на расчетные счета Иркутскнедра и Роснедра.
7.5. Полный текст «Порядка и условий проведения аукциона» и требования к заявке можно получить в Иркутскнедра (г.Иркутск, ул. Российская, 17).
7.6. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за участие в аукционе до 17 часов 00 минут (местное время) 20 декабря 2004 года в Иркутскнедра.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.
7.7. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Роснедра
при участии Иркутскснедра с привлечением при необходимости экспертов
с целью проверки финансовой и технической компетенции предприятиязаявителя и соответствия заявки объявленным условиям аукциона.
7.8. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать
в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами,
необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного
проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.
8. Порядок проведения аукциона
8.1 Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим образом
оформленную доверенность от лица, подавшего заявку, подтверждающую
его полномочия на участие в аукционе и заявление в процессе его проведения суммы разового платежа за пользование недрами.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в аукционе.
8.2. Величина шага аукциона устанавливается в размере 5 процентов
от стартового размера разового платежа за пользование недрами, что составляет 2050000 (два миллиона пятьдесят тысяч) рублей.
9. Регламент работы аукционной комиссии
9.1. Состав аукционной комиссии формируется на основании предложений федеральных и областных органов исполнительной власти и утверждается приказом Роснедра.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
10. Признание аукциона несостоявшимся
Аукцион признается несостоявшимся по решению Роснедра в случае, если:
на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
в процессе проведения аукциона были допущены нарушения условий настоящего аукциона.
11. Выдача лицензии на пользование участком недр
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на
пользование участком недр победителю аукциона осуществляется Роснедра.
12. Адреса, телефоны для справок
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе, направляются в Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской области по адресу: 664000, г. Иркутск, ул. Российская, дом 17.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Федеральное агентство по недропользованию:
123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, дом 4/6; телефон (095) 254-48-00,
факс (095) 254-43-10.
Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской
области:
664000, г. Иркутск, ул. Российская, дом 17; телефон/факс (3952) 33-50-75,
телефон (3952) 24-16-88, 33-37-30.