Порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр с целью геологического изучения, разведки и добычи промышленных вод на Омолойском проявлении в Иркутской области
1. Общие сведения
1.1. Федеральное агентство по недропользованию на основании приказа от 05
ноября 2004 г. N 352 объявляет о проведении аукциона на право пользования
участком недр в целях геологического изучения с последующей разведкой и
добычей промышленных вод для извлечения ценных компонентов на Омолойском проявлении в Иркутской области.
1.2.Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для геологического изучения, разведки и добычи промышленных вод на Омолойском
проявлении с целью извлечения ценных компонентов в соответствии с условиями, определяемыми настоящим порядком и условиями проведения аукциона
(далее — Условий).
1.3.Всем заинтересованным лицам представляется возможность ознакомиться
с геологической и иной информацией по участку в территориальном агентстве
по недропользованию по Иркутской области.
1.4.Полный текст «Порядка и условий проведения аукциона» и требования к
заявке можно получить в Иркутскнедра (г.Иркутск, ул.Российская, 17).
1.5.Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, отвечающие требованиям,
предъявляемым законодательством Российской Федерации к недропользователям.
2. Краткая характеристика участка недр
2.1. Участок расположен на территории Усть-Кутского района Иркутской области. До ближайшего населенного пункта п. Боярск расстояние до 5
км, до районного центра г. Усть-Кута — около 54 км. Автомобильные дороги и
линии электропередач на площади объекта отсутствуют. Ближайшая железнодорожная магистраль и шоссейная дорога проходят в г.Усть-Куте.
Площадь участка недр 490 км2. Предварительные границы горного отвода будут определены по результатам поисково-оценочных работ после проведения государственной геологической экспертизы запасов промышленных вод. При
этом дополнительным соглашением будут уточнены условия отработки выявленного месторождения (этапы освоения, начало добычных работ, сроки достижения проектной мощности, требования к охране окружающей среды и т.п.).
2.4. Промышленные воды вскрыты скважиной N 13 в отложениях балыхтинского горизонта усольской свиты. В интервале глубин 1830-1886 м
вскрыты высоконапорные воды с дебитом самоизлива до 33-38 л/с (3600
м3/сут). При этом пластовое давление составило 400 атм, температура подземных вод + 26+28о С. По степени концентрации солей, полученная вода
представляет собой насыщенный бромоносный (12.6 г/дм3) рассол с минерализацией до 631 г/дм3, удельным весом воды 1.43 г/дм3.
В промышленных водах выявлены следующие компоненты: Са, Cl, Mg,
Br, Li, Rb, Sr, B, Cs, J.
Прогнозные ресурсы промышленных вод оценены по категории Р1 в количестве 3000 м3/сут при максимальном понижении уровня 1560 м.
3. Основные условия пользования участком недр
3.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение,
разведку и добычу промышленных вод в соответствии с нижеследующими
основными условиями пользования участком недр:
3.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона должен обеспечить выполнение работ в два этапа:
На I этапе (геологическое изучение Лицензионного участка):
не позднее 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии
разработать и утвердить в установленном порядке проект на геологическое
изучение Лицензионного участка с целью поисков и оценки промышленных
вод, а также оценки возможности захоронения отработанного рассола в недра.
Проект на геологическое изучение должен получить положительное заключение государственной экологической экспертизы;
не позднее 5 лет со дня регистрации лицензии завершить геологическое
изучение Лицензионного участка и представить отчет с подсчетом запасов
промышленных вод на государственную экспертизу.
На II этапе (строительство рассолопромысла, полигона захоронения и
промышленных установок по извлечению ценных компонентов):
не позднее 12 месяцев со дня государственной экспертизы запасов промышленных вод разработать и согласовать в установленном порядке технический проект освоения месторождения;
не позднее 24 месяцев со дня государственной экспертизы запасов промышленных вод начать строительство рассолопромысла, полигона захоронения и промышленных установок по извлечению ценных компонентов;
ввод в эксплуатацию рассолопромысла с производительностью 3000
м3/сутки (уровень добычи может быть откорректирован после госэкспертизы
запасов)- не позднее 3 лет со дня государственной экспертизы запасов;
согласование с Управлением Иркутского округа Ростехнадзора и территориальным агентством по недропользованию по Иркутской области (далее
Иркутскнедра) мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды при временной приостановке добычи на срок
свыше 2 месяцев (без консервации горных выработок);
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию (консервацию) рассолопромысла, полигона захоронения и промышленных
установок по извлечению ценных компонентов, объектов обустройства и инфраструктуры, приведение их в состояние, исключающее вредное влияние на
недра и окружающую природную среду с учетом требований промышленной
безопасности и охраны недр, а также природоохранного законодательства, не
позднее 6 месяцев до установленного срока завершения отработки месторождения.
3.1.2.Победитель должен обеспечить требования законодательства по
рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр, по промышленной безопасности и охране труда, по охране окружающей природной среды, по участию в социально-экономическом развитии
региона.
3.2. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 7.3. Условий.
3.3. Право пользования участком недр прекращается на основании п.3
ч.1, ст.20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случае неуплаты победителем аукциона платежей, предусмотренных пунктами 7.3, 7.4 настоящих
Условий.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона Российской Федерации «О недрах» при невыполнении недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных в подпункте 3.1.1) Условий.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
3.4. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.
4. Порядок приема заявок и проведения аукциона
4.1. Аукцион состоится в 10 часов 1 февраля 2005 г. по адресу — Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Российская 17, Иркутскнедра.
4.2. Для участия в аукционе претендентам необходимо в срок до 13 декабря 2004 г. подать заявку на участие в аукционе в Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской области и оплатить сбор за участие в
аукционе. Заявка на участие в аукционе должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.11.4 Положения о порядке лицензирования пользования
недрами и в соответствии с настоящими Условиями. Время приема заявочных
материалов ограничивается 17-00 часами местного времени.
Заявочные материалы по участку подаются в 2-х экземплярах в запечатанном виде.
4.3. Факт подачи заявки на участие в аукционе свидетельствует о согласии заявителя на получение права пользования недрами Омолойского участка в соответствии с условиями, указанными в пункте 3 настоящих Условий, которые будут закреплены в лицензионном соглашении.
4.4. Заявки, поданные на участие в аукционе, проходят в Иркутскнедра
экспертизу с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя и на предмет соответствия заявочных материалов Условиям.
4.5. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в
следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным Условиям;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того,
что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и
безопасного проведения работ;
4) при предоставлении права пользования недрами данному заявителю
не будут соблюдены антимонопольные требования.
5. Процедура проведения аукциона
5.1. Аукцион на получение права пользования недрами проводится аукционной комиссией в открытой форме подачи предложений.
5.2. В день проведения аукциона участники аукциона обязаны представить председателю аукционной комиссии запечатанный конверт с надлежащим образом оформленной доверенностью (полномочиями) лицу (лицам),
имеющему право представлять претендента на аукционе, с указанием максимальной (верхней пороговой) величины разового платежа за право пользования недрами на аукционных торгах.
При участии в аукционе первых руководителей подтверждается их назначение (избрание на должность) в установленном порядке.
Представители претендентов, не сдавшие в день проведения аукциона
председателю аукционной комиссии в запечатанном конверте оформленные
доверенности (полномочия) к аукционным торгам не допускаются.
5.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10% от стартового размера разового платежа.
5.4. Победителем аукциона по участку недр признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами, номер которого был назван последним.
5.5. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
— отсутствуют заявки на участие в аукционе;
— на участие в аукционе подана одна заявка;
— к участию в аукционе не допущены все заявители или допущен только
один заявитель;
— участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше
стартового размера.
6. Регламент работы аукционной комиссии
6.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством председателя комиссии.
6.2. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствовали
более половины ее членов от списочного состава.
7. Платежи и сборы
7.1. Оплата всех платежей осуществляется в российских рублях..
7.2. Размер сбора за участие в аукционе составляет 145000 (сто сорок
пять тысяч) рублей и перечисляется заявителем:
в размере 115000 (сто пятнадцать тысяч) рублей на расчетный счет территориального агентства по недропользованию по Иркутской области. Банковские реквизиты получателя: Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской области ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.
Иркутск, ИНН 3808110521 КПП 380801001 УФК Минфина России по Иркутской области л/с 06049777640, р/с 40503810300001000001, БИК 042520001
(Код 5020000 пункт 2. Сбор за участие в аукционе);
в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей на лицевой счет Федерального
агентства по недропользованию: 123995 г.Москва, Б.Грузинская ул., 4/6; Банковские реквизиты: УФК Минфина России по г. Москве лицевой счет
06049000490, ОКПО 00083457 ОКВЭД 75.11.11 ИНН/КПП
7703518529/770301001.
Расчетный счет 40503810600001009079 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001
Код 5020000 пункт 2. Сбор за участие в аукционе
7.3. Начальная (стартовая) величина размера разового платежа за пользование недрами по Омолойскому участку составляет — 2 000 000 (два миллиона)
рублей.
Окончательный размер разового платежа за пользование недрами определяется по итогам проведения аукциона и уплачивается победителем в течение
30 банковских дней, с даты принятия решения по итогам аукциона на право
пользования недрами через счета федерального казначейства в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.4. Сбор за оформление и выдачу лицензии по участку составляет
60 100 (шестьдесят тысяч сто) рублей и уплачивается победителем аукциона в течение 10 дней с даты государственной регистрации лицензии через счета федерального казначейства:
— 70% сбора за выдачу лицензии или 42 070 (сорок две тысячи семьдесят)
рублей перечисляется победителем аукциона на лицевой счет Федерального
агентства по недропользованию, с указанием кода — 5020000 (для сбора за выдачу лицензии-п.3. Разрешения);
— 30% сбора за выдачу лицензии или 18 030 (восемнадцать тысяч тридцать)
рублей перечисляется победителем аукциона на лицевой счет Территориального агентства по недропользованию по Иркутской области, открытый в Управлении федерального казначейства по Иркутской области, с указанием кода бюджетной классификации -5020000 (для сбора за выдачу лицензии-п.3. Разрешения).
7.5. Сбор за участие в аукционе участникам, в том числе проигравшим, отказавшимся от участия, и не явившимся или не допущенным на аукцион не возвращается.
7.6. Датой получения платежей является день поступления соответствующих платежей на счета. Все оплаты производятся в сроки, которые указываются в извещении о проведении аукциона.
8. Оформление и выдача лицензии
Оформление, государственная регистрация и выдача победителю аукциона лицензии на право пользования недрами производится в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
10. Адреса, телефоны для справок
10 .1. Все материалы, связанные с участием в аукционе, направляются по адресу: 664025 г. Иркутск, ул. Российская 17,а\я 47, Территориальное агентство
по недропользованию по Иркутской области; тел.(3952)34-47-38, 33-50-75
Федеральное агентство по недропользованию
123995, г. Москва, Д-242, ГСП-5, ул.Б.Грузинская, 4/6, тел.(095) 254-60-44.