Революции не будет
Областные парламентарии настроены на конструктивную работу Законодательное собрание Иркутской области четвертого созыва приступило к работе. Какие задачи ставят перед собой депутаты, как будут строиться отношения между представителями партий и одномандатниками, какие проблемы являются первоочередными? Для разговора на эти темы с журналистами встретился новый спикер областного парламента Виктор Круглов. На встрече также присутствовали три его заместителя Людмила Берлина, Дмитрий Баймашев, Геннадий Истомин, председатель комитета по сельскому хозяйству, экологии и природопользованию Геннадий Нестерович и председатель комиссии по контролю и контрольной деятельности Сергей Левченко.
«Кадровый потенциал нынешнего Законодательного собрания очень высокий, и от него
должна быть соответствующая отдача», — заявил Виктор
Круглов. Комментируя
прошедшую сессию, он сообщил, что в основном удовлетворен ее результатами,
возникшие же разногласия — это следствие того, что не все депутаты соблюдают
достигнутые ранее предварительные договоренности. «До сессии мы провели
консультации и выработали подходы, которые удовлетворили всех. В политике договор
должен соблюдаться еще чище, чем в бизнесе», — подчеркнул Виктор Круглов. Он
полагает, что в противном случае это приведет лишь к развитию конфликтов, которые
отрицательно скажутся на дееспособности областного парламента.
Единственным вопросом, который на сессии так и не был разрешен окончательно, стал
выбор представителя Законодательного собрания в Совете Федерации Федерального
Собрания РФ. На этот пост было два кандидата — Валентин Межевич и Геннадий Истомин, и
ни один из них не прошел. Председатель Законодательного собрания отметил, что этот
вопрос был единственным, по которому не было заранее выработано четких позиций. И
результат голосования — «единственный правильный выход из сложившейся ситуации».
«Мы видели, что существуют разногласия, и не были готовы к принятию решения», —
отметил он. Теперь планируется провести консультации по этому вопросу со всеми
партийными фракциями в областном парламенте, администрацией президента, губернатором, с тем
чтобы на следующей сессии выборы все же состоялись.
Что касается своей работы в новой должности, Виктор
Круглов сообщил, что «никаких
революций в аппарате Законодательного собрания» делать не собирается. А вот что
касается структуры Законодательного собрания, то она вполне может претерпеть
изменения. В первую очередь речь идет о проблеме, поднимавшейся еще прежним
составом депутатского корпуса, — разделении комитета по социально-культурному
законодательству на два, поскольку на этом подразделении сегодня лежит слишком
большой круг крайне актуальных для жителей нашего региона вопросов. Депутаты нового
созыва намерены поддержать инициативу своих предшественников. В
дальнейшем же, возможно, реорганизация коснется и других излишне загруженных
комитетов областного парламента. Виктор Круглов считает
вполне целесообразным вносить изменения с
учетом политической ситуации, общественных отношений, новыми задачами.
Геннадий Истомин сообщил, что в регламент Законодательного собрания
предполагается внести изменения, касающиеся ограничения численности состава
комитетов и комиссий до семи человек. Необходимость принятия таких изменений
показала прошедшая сессия, когда в одни комитеты записывалось по 8-9 депутатов, в то
время как в других количество членов не дотягивало даже до определенного регламентом
минимума.
Виктор Круглов рассказал, что уже распределены обязанности между его тремя
заместителями. Людмила Берлина будет заниматься юридической сферой, Дмитрий
Баймашев — социальной, Геннадий Истомин — бюджетными вопросами. Сам же спикер,
как человек, пришедший из бизнеса, намерен, в ближайшее
время, обсудить со
своими коллегами, что можно сделать для того, чтобы наша область стала более
привлекательной для инвестиций, искать новые пути работы в
этом направлении.
На встрече с журналистами также было отмечено, что в парламенте нового созыва более
строго будут относиться к исполнению депутатами своих обязанностей. Для того, чтобы
отследить, насколько хорошо работают народные избранники, предполагается повысить
внимание к ним со стороны средств массовой информации, возможно, ввести
ежеквартальную отчетность о работе в округе.
Сейчас перед депутатами стоят две архиважные задачи, решить которые необходимо в
очень короткие сроки, — рассмотрение и принятие областного бюджета на будущий год и
подготовка пакета социальных законопроектов, которые должны быть приняты до 1
января 2005 года. Именно на решении этих вопросов, по словам Виктора Круглова,
будут сосредоточены все усилия депутатского корпуса. Он подчеркнул, что для того,
чтобы эта работа была успешной и оперативной, парламентарии должны сразу же
правильно выстроить отношения с губернатором и администрацией Иркутской области.
Проект бюджета 2005 года уже поступил в Законодательное
собрание. Сейчас он разослан во все комитеты, а также направлен на экспертизу в
Контрольно-счетную палату Иркутской области.
В ближайшие недели депутаты изучат законопроект и подготовят к
рассмотрению на первой рабочей сессии нового созыва, которая, ориентировочно,
запланирована на 17-18 ноября. На этой же сессии должны быть подготовлены и
направлены в Государственную Думу поправки, если таковые будут, к закону о
назначении губернаторов.