Иркутские строители создали свою ассоциацию, которая должна будет стать альтернативой
существующему без малого восемь лет областному Союзу строителей. На моей памяти это
первое профессиональное объединение бизнесменов, возникшее без участия властей. В связи с
чем допускаю, что из всей задумки может получиться какой-то толк. Хотя любое
профдвижение бизнесменов в целом себя со временем дискредитирует, поскольку в процессе
«наведения мостов с властью» бизнес-сообщество, как правило, охватывает паралич.

Так уже вышло и никуда от этого не денешься: пока областные власти
опекали Союз
строителей, эта организация не произвела на свет Божий ни одной жизнеспособной идеи. В
регионе не появилось даже концепции развития строительной отрасли, уж не говорю о
реально предпринятых шагах к ее развитию. Чья здесь вина властей или самих строителей
(скорее и тех и других), гадать не будем. В этом нет даже малейшего смысла, так же как нет
смысла ждать строительного бума в условиях очевидного кризиса отрасли.

А яма, в которую свалился строительный комплекс региона, настолько глубока, что даже при
наличии ажиотажного спроса в области вводится жилья меньше, чем ветшает. В 2003 году в
среднем по России объем строительства вырос на 7,2%. Зато, по данным того же Союза
строителей, в области за этот период было введено 216,2 тыс. кв. метров жилья. На 6% меньше
показателя 2002 года. При этом ветшание жилого фонда превышает 300 тыс. кв. метров в год.
Тут и ребенку будет понятно, почему в регионе держатся неоправданно высокие цены на
квартиры.

Любопытно, что на момент создания Союза строителей, в 1996 году, в регионе сдавалось
около 400 тыс. кв. м. Мне в руки попался отчет к пятилетию Союза строителей,
опубликованный в одной из иркутских газет. Тогда организация объединяла около ста
крупных предприятий, которыми выполнялось более 90% объема строительных работ в
Иркутской области. Один из функционеров Союза сообщил, что «находится в постоянном
диалоге с администрациями области и муниципальных образований, регулярно проводя с
органами госуправления консультации и совещания. Деятельность организации полностью
открыта, прежде всего, для властных структур… Союз становится неофициальным
советником администрации области по вопросам строительства и во многих случаях помогает
продвигать решение насущных проблем строителям области».

Что изменилось за прошедшие годы в результате такого немыслимого проникновения во
власть? Да ничего. Условия ведения строительного бизнеса не улучшились. Как и прежде, в
областном центре, на самой эффективной строительной площадке региона, существует
проблема выделения земли, а дефицит стройматериалов и вовсе стал общим местом при
обсуждении квартирного вопроса. Административные барьеры также не стали ниже. На старте
строительства необходимо собрать около 60 различных согласований. Обо всем этом без
устали говорят рядовые члены Союза строителей.

Правда, за это время серьезное оживление в строительном комплексе произошло в связи с
изменением структуры участников рынка. Крупнейшие строительные тресты
«Иркутскжилстрой» или «Иркутскпромстрой» были потеснены компаниями, создававшимися
в рыночных условиях. Учредителями альтернативного движения строителей стали как раз
новые компании — «Новый город», «Философия города» и «Востсибстрой», на долю которых
приходится не менее трети вводимого в Иркутске жилья. Однако Байкальская региональная
ассоциация строителей не спешит о себе заявлять.

Мимо факта создания объединения строителей мне, к примеру, было пройти сложно.
Естественно, хотелось получить ответ на вопрос: зачем объединяться, когда эффект
от этого неочевиден, по крайней мере, в нынешней ситуации? К тому же все вышеназванные
компании уже имеют вполне реальных лоббистов. Достаточно сказать, что экс-гендиректор
«Нового города» Александр Битаров занимает должность первого заместителя главы
администрации Иркутской области, вице-президент группы компаний «Новая реальность» (в
структуру которой входит, в том числе и «Философия города») Алексей Козьмин является
депутатом Законодательного собрания, а генеральный директор «Востсибстроя» Виктор
Ильичев недавно был избран депутатом городской Думы Иркутска.

Но обвинить менеджмент этих компаний в наивности как-то язык не поворачивается. В
равной степени несправедливо было бы усмотреть в их действиях притязания на
распределение бюджетных средств. Ассоциация, объединившая девелоперов, для которых
скорее важно формирование инвестиционной привлекательности отрасли, не станет бороться
за бюджетные подряды. Это не их бизнес. Новый жилищный кодекс, рассматривающийся в
Госдуме, позволит профессиональным объединениям строителей, преобразованным в
саморегулируемые организации, самим порулить на рынке. По крайней мере, государство
готово передать часть регулирующих функций таким СРО. И здесь есть, за что конкурировать
с Союзом строителей.