О состоянии этой работы, ее проблемах и перспективах
рассказывает начальник штаба, первый заместитель командующего
войсками СибВО генерал-полковник Владимир БАКИН.

— Товарищ генерал-полковник, каковы объемы и особенности
нынешнего этапа работы по переходу на новый способ комплектования
войск округа?

— Практическим этапом непосредственной работы по отбору,
приему и вводу в строй значительного числа солдат, сержантов
и старшин контрактников для СибВО станут 2005-2007 годы.
Это шесть структур постоянной боевой готовности, где
будут служить военнослужащие контрактной службы, причем
три воинские части округ укомплектует на новой основе
уже в следующем году.

У нас есть определенный опыт работы по привлечению людей
на службу по контракту, но сегодняшняя особенность в
том, что необходимо решать эту задачу собственно для
СибВО, причем неизмеримо в более крупном масштабе. Выполнение
целевой программы принципиально новое, многоплановое,
требующее системных усилий штабов и командиров.
Такое понимание значимости этого участка работы
у нас есть.

Сейчас фактически завершен один из этапов подготовительного
периода: сформирован и практически выполняется комплексный
план отбора на службу по контракту, созданы необходимые
рабочие группы и контрольные структуры, завершена разработка
проектно-сметной документации и проектно-изыскательские
работы в военных гарнизонах, где будут дислоцированы
контрактники и для которых здесь развертывается масштабное
строительство жилья и ремонт главных объектов инфраструктуры
военных городков.

С учетом новых задач начат процесс строительства, восстановления
и развития учебной и материальной базы. Ведется системная
информационная работа. На территории Сибири и Забайкалья
открыто более 400 пунктов отбора на службу по контракту,
через которые только в текущем году уже прошло свыше
1500 человек, заключивших контракт на воинскую службу.
Наибольшим спросом пользуется служба в «горячих» точках,
значительный интерес у сибиряков вызывает возможность
служить в СибВО.

— Сделаны первые практические шаги, появились узкие места,
проблемы. Какие из них больше всего тревожат, как они
преодолеваются?

— Вполне естественно, когда «процесс пошел», появились подводные
камни. Главная проблема — финансирование, точнее, его
опоздание по срокам и неполное выделение денежных средств.
Негативно сказываются и инфляционные процессы.

Есть вопросы также к содержательной стороне строительства,
когда упор делается на казарменно-жилищный сектор, при
неопределенности и отставании сроков строительства парково-складской
зоны, социально-бытового сектора, жилья для семейных
контрактников.

Нужны существенные добавки и тем, кто служит по контракту
именно в боевых войсках, по ключевым специальностям,
необходим четко прописанный испытательный срок для контрактников.
Это только небольшая часть узких мест.

В целом все закономерно: и дело принципиально новое,
и проблем хватает.

— Владимир Юрьевич, есть ли сегодня реальные рычаги привлечения
людей на военную службу по контракту, какова эффективность
этих рычагов?

— Направлений достаточно много, не весь потенциал
пока реализован, это касается прежде всего управленческих
усилий, организаторской работы в воинских частях и военных
комиссариатах.

Например, проведенный нами опрос военнослужащих показал,
что желают проходить военную службу по контракту на
предложенных условиях около 6 процентов опрошенных,
из них более 70 процентов — в подразделениях технического
и тылового обеспечения. Были высказаны дополнительные
условия: денежное содержание — 9-12 тысяч рублей, проживание
вне казармы, возможность получения бесплатного высшего
образования. Аналогичные результаты показала работа
и с гражданами запаса.

Мы учитываем ситуацию, значительное внимание уделяем
информационно-рекламной, разъяснительной работе, только
в текущем году в центральных и региональных
СМИ размещено около 3 тысяч материалов по тематике контрактной
службы.

Практика показывает, что результаты отбора напрямую
зависят от активности и масштабности информационно-рекламных
мероприятий. Так, в 2003 г. затраты на рекламу военных комиссариатов,
выполнивших задание по отбору кандидатов, составили
более 160 тысяч рублей. В то же время затраты военных
комиссариатов, не выполнивших задания, были незначительны
(от 5 до 20 тысяч рублей).

В информационной работе неоценима помощь субъектов федерации
Сибири и Забайкалья, там есть серьезное понимание
государственной значимости перехода на контрактную службу,
многие участки этой работы удалось конкретизировать
и усилить ее практическую составляющую.

Сейчас рельефно просматриваются основные направления
такой работы: совместная деятельность по обеспечению
качества отбора, привлечение к ней административного
ресурса регионов, реализация в интересах решения этой
задачи совместной информационной политики, оказание
системной шефской и спонсорской помощи, сотрудничество
по линии органов внутренних дел, территориальных центров
и структур профориентации и занятости.

Направления работы по организации
контрактной службы были рассмотрены 26-29 июля
на сборе военных комиссаров, заместителей губернаторов
субъектов федерации в Красноярске, который проведен
под общим контролем полпреда президента РФ в Сибирском
федеральном округе.

— Понимая высокую значимость профессии «Родину защищать»,
вместе с тем хотелось бы знать самые простые вещи: где
будут жить и живут сегодня контрактники; что представляют
собой военные гарнизоны; где в 2005 году будут сформированы
на новой основе воинские части; сколько будут получать
те, кто придет на службу по контракту?

— Прежде всего, о военных гарнизонах. Два из них дислоцируются
в Республике Бурятия, один
в Алтайском крае. Это современные военные городки,
есть необходимая первоначальная инфраструктура для службы
и проживания, в том числе и семей военнослужащих.

В 2004-2006 годах именно в этих гарнизонах будет построено
и реконструировано 48 крупных объектов:
жилье, клубы, столовые, спортзалы, парковая зона,
предприятия торговли и услуг.

Основным жильем в этот период станут благоустроенные
общежития комнатного типа на 2-4 человека, с мебелью,
с 2-3 комнатами отдыха, бытовыми, туалетными и душевыми
комнатами и сушилками на каждом этаже, будут предусмотрены
и кладовые для хранения личного имущества контрактника.

Что касается денежного содержания, то его величина для
тех, кто будет служить в СибВО, достаточно дифференцирована.
Значительные добавки получают те, кто служит в частях
постоянной боевой готовности, до 30% составят коэффициенты
за службу в отдаленной местности, до 70% — надбавки за
сложность службы, а с принятием соответствующих законов
и до 120%, до 7% возможна надбавка за классность. В
целом, когда полностью будет отрегулирован весь механизм
денежного содержания компенсаций, других выплат, военнослужащий
контрактник в звене замкомвзвода — командир отделения
— рядовой будет получать на руки в среднем от 8 до
9 и более тысяч рублей.

В заключение отмечу, что командование округа, его командующий
генерал-полковник Николай Макаров, командиры на местах
понимают сложность и государственный уровень ответственности
за этот важнейший этап военного строительства. И не только
понимают, но и решают, несмотря на трудности, сложнейшие
задачи перевода войск на контрактный принцип комплектования.
К трудностям сибирякам не привыкать.