Три сценария
По какому из них будет развиваться Иркутская область? На заседании административного комитета при губернаторе Иркутской области был утвержден план действий обладминистрации на 2005 год по реализации Программы социально-экономического развития региона. Он предусматривает в будущем году увеличение валового регионального продукта на 5%, объема промышленного производства - на 4%, объема инвестиций в основной капитал - на 5,6%, денежных доходов населения - на 6% и снижение доли населения с доходами ниже прожиточного уровня до 31%.
Согласно утвержденному плану, развитие Иркутской области
в 2005 году может пойти по трем сценариям. Первый подразумевает
реализацию минимально необходимых социальных мероприятий
для сохранения существующего уровня жизни населения
региона. На это потребуется 1 млрд. 107,1 млн. рублей.
Второй сценарий предполагает дополнительно проведение
мероприятий, направленных на инвестиционное и инновационное
развитие, на что понадобится дополнительно 901 млн. рублей.
Третий сценарий предусматривает наряду с экономическим
ростом существенное повышение качества жизни населения
в краткосрочной перспективе. Затраты на его осуществление
составят 1 млрд. 946,6 млн. рублей.
По плану приоритетными отраслями промышленности
в 2005 году станут машиностроение, топливно-энергетический
и лесной комплексы. Так, основными задачами ТЭК в 2005
году станут подключение к централизованному электроснабжению
удаленных населенных пунктов региона, сокращение бюджетных
затрат на электроснабжение потребителей и повышение
надежности обеспечения энергией городов и поселков
области, а также градообразующих промышленных предприятий.
В 2005 году обладминистрация также будет оказывать
содействие строительным организациям региона в возведении
и содержании автомобильных дорог общего пользования
межмуниципального значения. Деятельность предприятий
этой отрасли должна увеличить поступления в бюджеты
всех уровней на 22,4%. Главными задачами агропромышленного
комплекса будут восстановление и развитие материально-технической
базы, расширение поставок оборудования
на основе лизинга, финансовое оздоровление сельскохозяйственных
предприятий и т.п.
В сфере пищевой промышленности
и потребительского рынка будет развиваться инфраструктура,
стимулироваться создание новых перерабатывающих производств,
улучшение качества продукции и замедление роста цен на продукты
питания. В сфере малого бизнеса планируется создать
благоприятные условия для открытия новых предприятий,
продолжить развитие системы информационно-консультационных
услуг и упрощение доступа к инвестиционным ресурсам.
Главными задачами социального развития станут внедрение
персонифицированного учета социально незащищенного населения,
оказание ему государственной поддержки, привлечение
к этому процессу коммерческих структур с предоставлением
им ряда преференций. Кроме этого, предполагается ограничение
роста цен на сельхозпродукцию и услуги ЖКХ, совершенствование
системы социальных стандартов и определение реальных
потребностей населения в предоставлении тех или иных
видов услуг. Также в 2005 году в Иркутской области
планируется повысить среднемесячную заработную плату
до 8 тыс. 300,8 рубля и стабилизировать безработицу
на уровне 2,9%.
В сфере образования в 2005 году планируется довести уровень
укомплектованности школ сельских и отдаленных территорий
педагогическими кадрами до 99,2%, до 77,9% повысить
обеспеченность этих территорий образовательными учреждениями.
В области культуры обладминистрация предполагает создать
условия для привлечения внебюджетных ресурсов. В сфере
физической культуры и спорта в 2005 году планируется
повысить количество людей, занимающихся в спортивных
секциях и группах физкультурно-оздоровительного направления,
до 8,9% от населения региона. Для этого будет развиваться
инфраструктура спортивных организаций за счет строительства,
предполагается привлечь в спорт финансовые средства
из внебюджетных источников.
Кроме того, в 2005 году в обладминистрации планируется
сформировать единую информационно-аналитическую среду
и внедрить современные технологии для подготовки
и принятия управленческих решений. В следующем году
также предполагается создать единую информационную
систему учета областной государственной собственности
и анализа ее использования, а также провести инвентаризацию
земельных участков.
Какие из запланированных мероприятий будут реализовываться
в Иркутской области в 2005 году, зависит от финансовых
возможностей областного бюджета.