Насущной проблемой остается распределение доходов.
В августе федеральной службой государственной статистики
на основе уточнения методики были откорректированы данные
по группам населения относительно размеров среднедушевого
дохода.

Анализ этих данных (таблица 1) позволяет сделать вывод
о том, что в текущем году наблюдалось динамичное
снижение доли жителей со сравнительно невысокими доходами
(до 3000 руб. в месяц), сопровождавшееся ростом удельного
веса населения с более высоким уровнем жизни. Особенно
заметно увеличилось число тех, кто получает более 7000
руб. в месяц. Общая численность этой группы составила
около 490 тыс. человек. А это значит, что практически каждый
пятый житель области имеет месячный доход, превышающий
7000 руб. В первом полугодии прошлого года таким доходом
располагал лишь каждый седьмой житель.

Такая динамика распределения общего объема денежных
доходов представляется социально справедливой и экономически
обоснованной, т.к. стимулирует трудовую активность
большинства населения (повышается мотивационная роль
заработной платы), а также свидетельствует о росте реального
содержания социальных гарантий и выплат нуждающимся в
поддержке людям (пенсий, стипендий, пособий
и др.).

В нынешнем году на основе поступательного развития экономики
региона были закреплены наблюдавшиеся с 2002 года положительные
тенденции не только в распределении доходов и повышении
уровня жизни населения, но и в целом в социально-трудовой
сфере (таблица 2).

В Приангарье продолжается рост заработной платы и ее
покупательной способности. Средняя зарплата в этом году
за 6 месяцев (с учетом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа) составила
6941,2 руб. По сравнению с соответствующим периодом
прошлого года она увеличилась на 23,7%, при этом ее
реальное содержание увеличилось на 11,4%.

В разрезе отраслей экономики наибольший уровень средней
заработной платы сложился в следующих отраслях: финансы,
кредит, страхование, пенсионное обеспечение — 15681,2
руб., в организациях транспорта — 10431,2 руб., а наименьший
— в сельском хозяйстве — 2702,4 руб.

Вследствие опережающих темпов роста зарплаты
в низкооплачиваемых отраслях сократились размеры межотраслевой
дифференциации оплаты труда (5,8 раза против 7,5 раза
за 6 месяцев 2003 г.).

Продолжалось снижение задолженности по зарплате работникам
экономической сферы. За рассматриваемый период
долг сократился на 161,3 млн. руб., или на 22,7%. Значительное
снижение задолженности произошло в отраслях бюджетной
сферы — на 82%, или на 61,9 млн. руб.

Сохранялся рост как номинальных (на 17,1%), так и реальных
денежных доходов населения (на 4,2%). Все это способствовало
сокращению числа тех, кто получает меньше прожиточного
минимума.

Наметилось повышение уровня занятости жителей.
Впервые за последние несколько лет отмечен
рост коэффициента рождаемости и сокращение естественной
убыли населения. При этом, однако, продолжает увеличиваться
миграционная убыль (превышение числа покинувших
область над числом прибывших).

Развивается система социального партнерства.
На 1 июля 2004 г. в организациях
области заключено более 2,6 тыс. коллективных договоров,
действием которых охвачено около 61% занятых в экономике.

Сохранение набранных темпов социально-экономического
развития региона позволяет рассчитывать на достижение,
а по некоторым показателям — даже превышение рубежей,
утвержденных Программой социально-экономического развития
Иркутской области на 2004 год.