Доклад ВБ имеет ряд отличительных черт. Прежде всего
бросается в глаза, что на его составление ушло два года, при этом в
работе были активно задействованы и российские специалисты,
представлявшие Минтруда, Минэкономразвития, Минфин и
Росстат. Необычной была и методика составления доклада.

Выступая на презентации, господин Шабан отметил, что по
международным стандартам бедных в России не так уж и много.
Лишь каждый пятый россиянин живет за чертой бедности. С 1999
по 2002 год руководству страны удалось сократить бедность более
чем вдвое: с 41,5 до 19,6% населения. Правда, ведущий экономист
Всемирного банка отметил, что, несмотря на все усилия
правительства, большая заслуга в повышении уровня жизни россиян
принадлежит стремительному росту цен на нефть.

Журналистов интересовало, как Радван Шабан оценит проект
Владимира Путина по сокращению числа бедных в стране вдвое к
2007 году. Представитель Всемирного банка заявил, что решить эту
задачу вполне реально, хотя и достаточно сложно. По его мнению,
ориентиром для российских властей должен быть, опять-таки,
уровень потребления, который для выполнения плана президента
должен расти как минимум на 5% в год. Как же достичь таких
темпов?

Вот в этом вопросе и начинаются разногласия между
экспертами Всемирного банка и российскими специалистами. Если
по поводу повышения адресности социальной помощи споров
практически нет, то, например, мнение Всемирного банка о
необходимости государственной помощи депрессивным регионам
многими российскими аналитиками отвергается. И действительно,
финансирование отстающих в развитии областей может быть
полезно, например, в благополучном Евросоюзе, где представления
о бедности несколько иные. В России же массовое закачивание
денег в бедные регионы не только не ведет к росту уровня жизни, но
и зачастую способствует казнокрадству на местах.

Анализируя данные Всемирного банка, необходимо отметить
еще один момент, способный заставить задуматься руководство
России. Иностранные исследователи подтвердили факт, который
уже давно стал предметом обеспокоенности российской
общественности. К бедным в России относятся многие работники
культуры, образования и здравоохранения. История экономического
развития многих стран мира наглядно демонстрирует, что
экономический прогресс невозможен без подпитки его хорошо
образованными национальными кадрами. А защита здоровья
населения — это в первую очередь забота о трудящихся, без которых
просто некому будет работать даже в растущей экономике.

Подводя итог, стоит отметить, что эксперты Всемирного банка
своим докладом выполнили чрезвычайно важную задачу: они
снабдили российского президента и членов его команды
статистическими данными, подтверждающими необходимость
повышения социального качества экономического роста в стране.