В повестку дня съезда был поставлен единственный вопрос: обсудить и
окончательно принять разработанную единороссами Программу
развития территорий в Иркутской области.

Впервые политическая партия выходит к своим избирателям не с благими
пожеланиями, а с научно обоснованной просчитанной программой,
касающейся всех районов и населенных пунктов области.

В работе съезда приняли участие депутаты Госдумы РФ Александр
Карелин, Сергей Дубровин, Виталий Шуба, Андрей Буренин, Сергей
Попов, Андрей Кокошин, Людмила Пирожникова.

В качестве гостей на съезде присутствовали заместитель главы
администрации Иркутской области Людмила Берлина, глава
администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
Валерий Малеев, член Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации Валентин Межевич, председатель областной
избирательной комиссии Иркутской области Виктор Игнатенко.

Были приглашены мэры и главы администраций городов и районов
области, руководители избирательных штабов, кандидаты в депутаты
Законодательного собрания, представители науки, общественных
организаций, доверенные лица партии.

В начале съезда было оглашено приветствие от лидера партии «Единая
Россия» Бориса Грызлова. Его зачитал председатель комитета по делам
национальной безопасности в генеральном совете партии, председатель
комитета по делам Содружества независимых государств и связям с
соотечественниками в Государственной Думе Андрей Кокошин —
бывший первый заместитель Министра обороны и секретарь Совета
безопасности России.

Приветствуя участников съезда, на повестке дня которого стоит столь
важный вопрос, как утверждение Программы развития территорий
Иркутской области, Борис Грызлов заявил, что главным принципом в
политике партии является ее ответственность перед народом, который
оказал «Единой России» доверие на выборах в Государственную Думу.
Ответственность предполагает согласованные действия единороссов на
всех уровнях законодательной власти — от районной Думы до
Государственной.

— Мы — партия президента, — подчеркнул лидер единороссов, — и наша
задача — поддержать инициативы Владимира Путина в
Иркутской области.

В своем выступлении Андрей Кокошин рассказал о работе, которая
сегодня проводится в Государственной Думе с тем, чтобы сделать
систему национальной безопасности страны более эффективной в борьбе
с международным терроризмом.

— Страна стоит перед серьезной опасностью, — продолжил эту тему
секретарь политсовета Иркутского отделения партии Алексей Федоров. —
Президент в своем обращении к нации адекватно отреагировал на эту
угрозу. Достойно ей противостоять может только сильная Россия. И мы
обязаны внести свою лепту в развитие Иркутской области.

Таким вкладом, по словам Алексея Федорова, станет Программа развития
территорий области, которая является результатом работы депутатов всех
уровней, начиная с городских и районных Дум и кончая депутатами
Государственной Думы Российской Федерации.

В основе любого развития лежит экономический рост. Только стабильная
развитая экономика может стать фундаментом для создания полноценной
системы национальной безопасности и повышения благосостояния
людей. Программа ставит следующие задачи:

— обеспечить выполнение бюджетных обязательств по финансированию
льготных выплат и компенсаций, а также по введению региональных
доплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам;

— добиться справедливого распределения бюджетных средств между
центром и Иркутской областью, областью и районами.

Для решения этих задач предстоит радикально повысить
управленческую грамотность депутатов и чиновников всех уровней,
разработать и принять жесткое антикоррупционное законодательство в
рамках полномочий областных органов законодательной власти, укрепить
безопасность, законность и правопорядок.

Предметом будущих социальных программ и законов, которые «Единая
Россия» будет разрабатывать и принимать в Законодательном собрании,
станут забота о людях старшего поколения, о людях, попавших в
трудную жизненную ситуацию, о детях. На повестку дня будут
поставлены вопросы доступности образования, жилья, гарантированной
медицинской помощи. Отдельным приоритетным блоком стоят задачи
улучшения состояния здоровья населения, увеличения
продолжительности жизни, стимулирования рождаемости и укрепления
семьи. Основой этого должно стать повышение уровня жизни,
социальной защищенности семьи и детей.

Развитие региона, считают единороссы, — это улучшение жизни каждой
семьи, каждого гражданина. Это достойные уровни зарплат и пенсий,
возможность безбоязненно ходить по нашим дворам и улицам, гарантии
тепла зимой.

Депутаты всех уровней, специалисты по экономике и управлению
работали над программой несколько месяцев. Больше месяца обсуждения
программы с избирателями показали, что основные ее направления
верны. В процессе работы над программой было получено более 20
тысяч поправок и пожеланий. Все они учтены.

После того как этот документ будет принят, он станет программой
работы партия «Единая Россия» в Иркутской области на всех уровнях:
Государственной Думы, Законодательного собрания, органов
самоуправления муниципальных образований и сельских администраций.
По ней единороссы — члены нашего Приангарского парламента будут
отчитываться перед своими избирателями в конце срока полномочий.

Алексей Иннокентьевич подчеркнул, что единороссы не намерены
монополизировать программу.

— Мы приглашаем всех депутатов от всех политических движений
принять участие в той большой работе, что нам предстоит. Цель ее —
достойная жизнь на богатой земле!

Продолжая тему единства действий всех единороссов, Алексей
Федоров оценил как положительную перспективу объединения
партийных организаций Иркутской области и Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа.

Очень резко выступил член Генерального совета партии депутат
Государственной Думы Сергей Попов.

— Мы никогда не скрывали, что мы — партия президента, — заявил он.
— Мы не ошиблись в выборе. Мы гордимся своим президентом.

Попов подчеркнул, что противники «Единой России», которые сегодня
критикуют партию, фактически критикуют президента, критикуют тот
курс, который Владимир Путин предложил для России.
Кто с «Единой Россией», тот с президентом. И сегодня каждый должен
сделать выбор:

Почему наши противники боятся «Единой России»?

— А потому, — считает Сергей Попов, — что в случае победы
единороссов Законодательное собрание Иркутской области будет
последовательно проводить в жизнь курс президента!

Все законопроекты, которые представит в Думу президент, будут
приняты. В этом не должно быть сомнений. В результате значительно
возрастет ответственность Законодательного собрания. Депутаты
регионального парламента будут избирать главу администрации области
и нести полную ответственность за бюджет.

— Я считаю, — сказал в своем выступлении депутат Государственной
Думы из Братска Виталий Шуба, — что «Единая Россия» получит
большинство голосов на предстоящих выборах и возьмет на себя
ответственность за разработку региональных законов. Уверен, что,
выстроив единую вертикаль законодательной власти, мы вместе с
президентом сделаем Россию богатой и счастливой.

В обсуждении программы приняли участие делегаты съезда из всех
районов и городов Иркутской области. Они вносили предложения, делали
замечания.

С конкретными предложениями и дополнениями к программе выступили
кандидаты в депутаты Законодательного собрания заместитель главы
администрации Иркутской области Людмила Берлина, главврач
факультетских клиник Гайдар Гайдаров и другие.

Людмила Берлина заметила, что Законодательное собрание — не
дискуссионный клуб. В нем должны работать профессионалы.
Заместитель главы администрации области остановилась на социальной
политике, которую проводит администрация Иркутской области. Эту
тему продолжила главврач госпиталя ветеранов Альбина Корякина.

— Мы живем в стране с женским лицом, — сказала она. — Естественно, что
главное внимание в программе развития территорий Иркутской области
должно быть уделено материнству и детям. Считаю, что в трудовой стаж
женщин необходимо включить все то время, пока мать ухаживает за
ребенком, — декретный отпуск. Злободневной является проблема
беспризорных. Их все больше. Главной темой программы должно стать
укрепление семьи. Без крепкой семьи мы благосостояния общества не
достигнем…

С особым вниманием выслушали собравшиеся короткое, но энергичное
выступление многократного чемпиона мира, Европы и Олимпийских игр,
выдающегося российского борца Александра Карелина:

— Уважаемые соратники! В программе, которую мы обсуждаем,
сформулированы злободневные задачи и определены пути их решения.
Работа, которую предстоит выполнить законодательной власти
Иркутской области, налагает на нее огромную ответственность.
На мой взгляд, опыт разработки подобных программ должен быть
распространен по всей России.

В заключительном слове секретарь политсовета Иркутского отделения
партии Алексей Федоров обратился к съезду с предложением создать
Совет депутатов Иркутской области. В него должны войти депутаты всех
уровней от «Единой России». Совет будет собираться не менее чем два
раза в год, «чтобы сверить часы». Это необходимо, чтобы народные
избранники в Москве знали, чем живет Сибирь, какие заботы беспокоят
население территорий Иркутской области. С другой стороны, коллеги из
Законодательного собрания, районных и городских Дум будут знать из
первых рук, над чем работает российский парламент. В рамках Совета
депутатов региональное отделение партии «Единая Россия» сможет
вместе с коллегами из Государственной Думы продуктивно работать в
интересах развития Иркутской области.

Наличие совета повысит ответственность всего депутатского корпуса,
укрепит вертикаль законодательной власти и позволит единороссам
слаженно решать стоящие перед партией задачи.

К сотрудничеству в рамках совета приглашаются все депутаты, готовые к
конструктивной работе под лозунгом: «Получил власть — ответь делом».

Подводя итоги, Алексей Федоров заявил:

— Съезд показал, что сегодня партия «Единая Россия» открыта к диалогу
и конструктивному сотрудничеству со всеми во имя сильной России, во
имя россиян. В то же время единороссы не намерены мириться с
политическими террористами, которые ради своих политических целей
забывают честь и совесть, равно как и интересы своих избирателей.

Мы ведем очень нелегкую избирательную кампанию. Не помню
подобного накала страстей. Среди наших соперников есть люди, которые
льют грязь на нашу партию, на наших кандидатов. Их нельзя назвать
иначе, как политическими террористами и экстремистами.

Считаю, что вступать с ними в полемику ниже нашего достоинства.
«Единая Россия» не ввязывается в бессмысленные споры. У нас нет на
это времени. Мы работаем. Мы должны взять власть и ответить делом —
программой и реализацией этой программы.

Съезд постановил:

— Принять «Программу развития территорий в Иркутской области».

— Создать Совет депутатов «Единой России» Иркутской области.