От имени губернатора области Бориса Говорина участников форума приветствовал
руководитель администрации губернатора Александр Веледеев. Он отметил, что
проведение конгресса в рамках Байкальского
форума стало традиционным. Итоги работы первого конгресса,
прошедшего в рамках БЭФа 2002 года, доказали высокую эффективность этой формы
совместной работы органов власти и общественности не только по выявлению и
обсуждению существующих в обществе проблем, но и по выработке конкретных
механизмов их решения. «Несомненно, работа конгресса послужила толчком к развитию
многих демократических процессов в области, способствовала повышению гражданской
активности и гражданской зрелости ее жителей», — подчеркнул Александр Веледеев.

По его мнению, «сегодня можно с уверенностью сказать, что органы
государственной власти и общественность научились вести диалог, и сейчас перед нами
стоит еще более важная задача — сделать этот диалог продуктивным, подчинить
необходимость решения отдельных проблем единой цели — созданию сильного
государства, с устойчивой экономикой и политической системой, сильным гражданским
обществом».

Председатель комитета по связям с общественностью и национальным
отношениям администрации губернатора области Сергей Коженков в своем выступлении
сообщил, что в последние годы прошло большое число мероприятий — конференций,
семинаров и форумов, на которых разрабатывались механизмы взаимодействия власти и
общественности, изучался и адаптировался к российским условиям мировой опыт.
Многие из этих механизмов (ярмарки и конкурсы социальных проектов, конкурсы на
право получения грантов за счет средств бюджетов различных уровней, создание фондов
местных сообществ, социальный заказ и др.) уже работают, в том числе в Иркутской
области, и работают весьма эффективно. Но есть еще много возможностей для
дальнейшего развития институтов гражданского общества.

Сергей Коженков сообщил, что на начало 2004 года в области зарегистрировано
2018 общественных организаций и более 50 национально-культурных объединений. Цель
работы объединений — проведение работы по сохранению и развитию национальной
культуры, традиций и обычаев, развитие национального языка, содействие развитию
национального самосознания, развитие связей с соотечественниками за рубежом.

В дни работы конгресса пройдет 9 «круглых столов»: «Социальное партнерство — основа развития гражданского
общества»; «Роль местных сообществ в формировании устойчивого развития гражданского
общества»; «Правовое просвещение и правозащитная деятельность — путь в
демократическое общество» и др. Рекомендации конгресса войдут в итоговые
документы БЭФа, которые затем будут направлены во все органы федеральной власти, в
том числе в администрацию президента России.