О состоянии инновационной сферы в России можно судить по данным Высшей школы
экономики и Госкомстата: в российской промышленности доля инновационно активных
предприятий не превышает 10%. К примеру, в странах ЕС — 50%, в США — 70%.
Традиционно локомотивами в промышленном новаторстве являются пищевая, химическая и
машиностроительная отрасли (70% инновационно активных предприятий). А экспорт
продукции наукоемких и специализированных производств в страны ЕС не превышает 5%
(фармацевтика, компьютеры и оргтехника, медицинская аппаратура, оптика, аэрокосмическая
промышленность). При этом, по данным Министерства экономического развития и торговли,
в общем объеме растущего промышленного экспорта доля инновационной продукции
неуклонно снижается: с 10,4% в 2000 году до 7,7% в 2002 году. На внутреннем рынке
освоение наукоемкой продукции также нельзя назвать активным: в 2003 году в России
зарегистрировано 23 тысячи патентов, из них 90% приходится на малый бизнес, но доля
запущенных в серийное производство составляет только 3%.

В Иркутской области из 500 заявленных субъектов инновационной деятельности реально
занимаются ведением инновационного бизнеса только 29 организаций различных отраслей
экономики. Причем основная часть нововведений производится в целях улучшения качества и
расширения ассортимента продукции. Затраты на технологические инновации составили в
2003 году лишь 1,6 млн. рублей, половина из которых ушла на приобретение оборудования.
По оценке заместителя главы администрации Иркутской области Ирины Думовой,
большинство предприятий региона не имеют собственных средств и возможностей привлекать
заемные средства, что приводит к деградации производства и, соответственно, снижению
конкурентоспособности.

Между тем отечественная наука не испытывает дефицита в идейном потенциале. Только в
Иркутской области в 2004 году восемь институтов Академии наук РФ представили более 30
инновационных проектов. Из собственных средств Иркутский научный центр
профинансировал шесть из них, отобранных на конкурсной основе, в объеме 1,2 млн. рублей.

«Ученые в настоящих условиях вынуждены больше рассчитывать на свои силы», —
рассуждает Евгений Мартынович, руководитель Иркутского филиала Института лазерной
физики СО РАН. По его словам, государственное финансирование институтов стало конкурсным.
Сейчас гранты на реализацию инновационных проектов предоставляют Российский фонд
фундаментальных исследований (РФФИ) и СО РАН. Отправляя, к примеру, четыре проекта, институт может
рассчитывать на то, что хотя бы один пройдет отбор.

Правда, в этом году РФФИ впервые объявил конкурс на ориентированные фундаментальные
исследования, сумма вознаграждения по которым составит 600 тыс. рублей, тогда как
обычные проекты оцениваются в 200-300 тыс. рублей. Но и этих денег явно недостаточно.
Евгений Мартынович считает, что действительно эффективной государственная поддержка
инноваций была бы на ранних стадиях, на стадиях «посевного капитала».

С ним согласен и Николай Меркин, генеральный директор управляющей компании «Лидинг»
(управляет венчурным фондом «Технокапитал»), по его мнению, «государство в первую
очередь должно участвовать в создании венчурной инфраструктуры и, самое главное, в той ее
части, которая касается инкубации проектов до состояния, когда проекты могут быть приняты
инвесторами к финансированию». При этом, по его мнению, совершенно не требуется
создания никакого специального венчурного законодательства (в самых «венчурных» странах
такое законодательство отсутствует), чтобы не зарегулировать эту деятельность.

«На мой взгляд, также нет необходимости вводить какие-то специальные льготы, в том числе
налоговые», — считает он. А пока, несмотря на то, что венчурные структуры действуют в
России почти 10 лет, слово «венчур» для большинства людей, работающих в науке, остается
непонятным иностранным словом, сетует Михаил Ковальчук, ученый секретарь Совета при
Президенте РФ по науке и высоким технологиям.

Хотя Николай Меркин отмечает, что в части инкубации проектов и подготовки их к
коммерциализации и эффективной работе с венчурными инвесторами важную работу
проводит государственный Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-
технической сфере. В 2004 году фонд запустил программу СТАРТ, отобрал порядка 400
проектов по всей стране и обязался инвестировать в них 10 млн. долларов. Однако пока этого
недостаточно, чтобы говорить о масштабном развитии венчурного института, добавляет он.
На сегодняшний день в Российскую ассоциацию венчурного инвестирования входит 20
фондов, «однако только четыре из них, на мой взгляд, отвечают понятию венчурного фонда»,
— отмечает он. В США, к примеру, работает около 500 венчурных фондов, а их
капитализацию не сравнить с отечественными.

На уровне Иркутской области тоже начали предприниматься действия в этом направлении. В
2004 году Законодательное собрание приняло Закон «Об инновационной деятельности».
Департамент по науке и высшей школе администрации Иркутской области разработал
положение о целевой программе финансирования инновационной деятельности на 2005 год с
предполагаемым объемом финансирования 10 млн. руб. А 2 сентября губернатор подписал
положение о конкурсе инновационных проектов. Руководитель департамента Валерий
Ченских рассказал, что в настоящее время специалисты департамента работают над
формированием банка инновационных идей и разработок, а также над системой экспертизы и
отбора наиболее перспективных и эффективных из них.

Региональное законодательство предусматривает поддержку этих идей и разработок как за
счет бюджета области, так и с привлечением внебюджетных источников. «Однако все наши
усилия в этой области могут быть малоэффективны, если в федеральном законодательстве не
устранят внесенное недавно изменение, запрещающее региональным бюджетам выделять
собственные средства на инновации и науку», — сетует Валерий Ченских.

А пока региональным властям удалось поддержать только один инновационный проект —
«Солнечный кремний Сибири», реализуемый совместными усилиями Института геохимии
им. А.П.Виноградова СО РАН, ОАО «Иркутский релейный завод», ЗАО «Севзото» (г.Бодайбо)
и ООО «ОКА-К» (п.Никольск, Бурятия). Проект несколько месяцев назад был включен в
перечень приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области.

Сегодня представители местного крупного бизнеса начали всерьез обсуждать возможность
создания венчурного фонда. Поддержку в создании фонда иркутянам готова оказать
Российская ассоциация венчурного инвестирования, выделив до 10% от суммы фонда. Для
того чтобы фонд оказался поистине работоспособным, он должен быть обеспечен ресурсами в
объеме не менее 3 млн. долларов. Сейчас областные власти ведут переговоры с
Некоммерческим партнерством товаропроизводителей и предпринимателей на предмет
наполнения этого фонда. Но о сроках создания фонда говорить еще очень рано.

Валерий Ченских отмечает, что некоторым иркутским ученым все же удается найти
инвесторов со стороны частного бизнеса, но таких проектов не много. Пока местные
предприниматели думают о создании фонда, активный интерес к разработкам иркутских
институтов проявляют зарубежные инвесторы. Как отметил наш собеседник, организаторы
выставки в Шэньяне, прошедшей этим летом, выражали готовность оплатить дорогу,
проживание и участие в ней иркутских ученых, а корейская корпорация Sumsung уже
финансирует проект Института химии по разработке новых элементов питания и
аккумуляторов.