Считается, что тепло в
дома, школы, садики, больницы необходимо начинать подавать после того, как
среднесуточная температура воздуха не превышает в течение пяти дней 8 градусов тепла.
После этого мэры городов и районов издают приказ, в котором обозначают сроки начала
отопительного сезона. Но, как показывает практика, последнее слово здесь вынужденно
держат производители тепла, в данном случае — ОАО «Иркутскэнерго». Причина такой
позиции энергетиков одна — долги муниципальных образований, подведомственных им
оптовых потребителей-перепродавцов за потребленную еще в прошлом отопительном
сезоне тепловую энергию, а также нарушение сроков выполнения соглашений о
реструктуризации старых долгов. Общий долг потребителей бюджетозависимой сферы на
1 августа 2004 г. составил 1 203,85 млн. рублей, что на 391,15 млн. рублей больше,
чем на начало прошлого отопительного сезона. Такая тенденция к росту дебиторской
задолженности вынуждает энергетиков в этом году ставить жесткие условия: ОАО
«Иркутскэнерго» начнет подавать тепло при условии полного погашения долгов прошлого
отопительного сезона, оформления документов по реструктуризации оставшейся
задолженности.

На сегодняшний день энергетики уже точно уверены, что в большей части городов
области своевременная подача тепла стоит под вопросом. Это касается городов
Железногорска, Усть-Илимска, Саянска, Зимы, Черемхова, Усолья-Сибирского,
Шелехова, Ангарска. Все перечисленные муниципальные образования до сих пор имеют
задолженность за прошлый отопительный сезон. К примеру, долг г. Шелехова перед
энергетиками на 01.08.2004 г. составлял 18,16 млн. рублей, из них 6,17 млн. рублей —
остаток непогашенного долга за прошлый отопительный сезон;
долг г. Усолья-Сибирского —
156,49 млн. рублей и 79,42 млн. рублей соответственно; г. Черемхова — 336,14 млн.
рублей и 61,34 млн. рублей; г. Зима — 29,61 млн. рублей и 13,08 млн. рублей; Усть-Илимска
— 41,61 млн. рублей и 39,85 млн. рублей. Город Саянск на 1 августа текущего года долгов
за прошлый отопительный сезон не имеет, тем не менее существует соглашение о
реструктуризации более 16 млн. рублей долгов, которое не выполняется с июля 2003 г. В
г. Ангарске, несмотря на урегулирование отношений местной администрации и
энергетиков, до сих пор не решен вопрос о реструктуризации долгов, которые имеют
поселки Мегет, Китой, Северный и Байкальский, Шеститысячник, Новый. При этом в
центральной части г. Ангарска, где сбор средств с потребителей осуществляет ООО
«АТСК», тепло появится вовремя.

Картина долгов городов Иркутской области ясна, и
ОАО «Иркутскэнерго», как и каждая компания, производящая какой-либо товар, вправе
требовать оплату за уже потребленные энергоресурсы. Жесткие условия энергетиков не
были неожиданностью для глав местных администраций — об этом все они были
уведомлены еще в начале лета, а значит, каждому была дана возможность в течение трех
летних месяцев урегулировать все спорные вопросы, найти средства для расчета с
энергетиками, заключить соглашения о реструктуризации долгов. Тем более что
представители ОАО «Иркутскэнерго» и фирмы «Энергосбыт» в течение лета встречались
с мэрами проблемных территорий, которым для более эффективной работы с бюджетом
содействовали в налаживании контактов с главным финансовым управлением Иркутской
области, помогали брать ссуды в областной администрации для выплат льгот и субсидий.
Кстати, в Иркутской области уровень оплаты коммунальных услуг по льготам и
субсидиям составляет менее чем 50%. Поэтому там, где энергетики имеют прямые
договоры с потребителями, ведется активная работа.

К сожалению, неплатежи
потребителей вынуждают фирму «Энергосбыт» заниматься юридической работой с
населением, и это дает свой эффект. К примеру, в Ангарске, где прием платежей
населения осуществляет «Ангарская теплосбытовая компания» — дочерняя организация
фирмы «Энергосбыт» ОАО «Иркутскэнерго», сбор средств в период с
01.01.2004 г. по
01.09.2004 г. увеличился с 67% до 103%. Если эти проблемы можно решать лишь таким
образом, то юридическую работу нужно продолжать. Причем продолжать не только
энергетикам, но и главам администраций муниципальных образований, руководителям
оптовых потребителей-перепродавцов по отношению к своим неплательщикам.

— Конечно, есть и такие муниципальные образования, к примеру, город Зима,
которые не расплатятся с ОАО «Иркутскэнерго» без помощи областной администрации, —
считает директор фирмы «Энергосбыт» ОАО «Иркутскэнерго» Виктор Николаев.
— Поэтому гарантией своевременного начала отопительного сезона может стать серьезная
поддержка мэров городов и районов Иркутской области со стороны областной
администрации. Однако это не значит, что с глав администраций депрессионных
территорий снимается ответственность. Напротив, только при условии активной совместной работы ОАО
«Иркутскэнерго», мэров и областной администрации в Иркутской области вовремя
появится тепло.

ОАО «Иркутскэнерго» в течение прошлого отопительного сезона велись и ведутся
сейчас переговоры по передачи ряда тепловых сетей в аренду энергетикам. Создание
единой структуры управления всеми тепловыми сетями области направлено прежде всего на
потребителя. ОАО «Иркутскэнерго» имеет серьезный опыт управления и эксплуатации
тепловых сетей. Кроме того, у компании есть возможность вкладывать серьезные
инвестиции в их ремонт и модернизацию, а это значительно повышает надежность тепловых
сетей. Гораздо правильнее, если бы каждый занимался своим делом: энергетики
— генерацией и транспортом энергоресурсов, главы муниципальных образований — коммунальным
хозяйством, бюджетными организациями — школами, детскими садиками, больницами. В
этом случае каждому потребителю будет гарантировано надежное и стабильное
энергоснабжение.

Отличие предстоящего отопительного сезона от уже прошедшего в том, что за это
время потребители научились понимать, что нужно заниматься энергосбережением —
тепловую энергию нужно экономить с помощью установки тепловых счетчиков,
своевременного капитального ремонта тепловых сетей для снижения потерь горячей воды.
В целом на 31 августа текущего года были разосланы уведомления более 4 тыс. потребителей.
Из них выдано актов технической готовности 1 764, актов финансовой готовности — 81,
нарядов на включение отопления — 72. Эти цифры ярко показывают, что
Иркутская область к зиме готова меньше чем на 40%. До начала отопительного сезона осталось меньше
двух недель, за которые главам администраций городов и районов нужно урегулировать с
энергетиками вопросы по оплате долгов, заключению соглашений. Времени,
конечно, мало, но успевать нужно. Ведь простой человек далек от власти, и главное для него — свое и
семейное благополучие, которое ну никак невозможно в холодной квартире в преддверии
зимы.