Поздравив коллег с предстоящим новым этапом учебного
процесса, он затронул и острые для трудящегося учительства
вопросы, привел некоторые красноречивые цифры. На фоне
правительственных деклараций об экономическом росте
в стране более 30% соотечественников имеют доходы ниже
прожиточного минимума. Минимальная зарплата в Прибайкалье
составляет лишь пятую часть от этого показателя. В 2000
году средний заработок в образовании равнялся 1340 рублям,
в 2004 достиг 4531 рубля. А между тем увеличение
зарплаты учительства стало возможным только в результате переговоров
педагогического профсоюза с правительством, депутатами
Государственной Думы, организации всероссийских акций
протеста.

— Часто в «кухонных» разговорах мы задаемся вопросом:
почему не улучшается качество жизни населения? — сказал
Юрий Александрович. — Так вот, мое твердое убеждение,
что во многом это зависит от социальной пассивности
населения. От позиции отдельного гражданина, который
позволяет себе роскошь думать, что от него ничего не
зависит, что социальная политика — дело каких-то профессионалов
и представительных органов. За годы советского благоденствия мы
все привыкли, что основные гражданские гарантии государство
обеспечит само, главные жизненные вопросы за нас кто-то решит.
Сегодня ситуация кардинально изменилась. Если мы будем
на кого-то перекладывать свою гражданскую ответственность,
на кого-то уповать, вершители судеб действительно
найдутся. И они действительно все вопросы решат. Но
только не в нашу с вами пользу.

По мнению Юрия Бакштановского, именно организация профсоюзов
призвана защищать права трудящихся. Но для этого ей
необходима активная, дружная поддержка самих трудовых
коллективов, рядовых членов профсоюза. 10 июня текущего
года профсоюзы России проводили акцию протеста против
реформирования законов социального блока — так называемого
«социального пакета». Речь шла о снятии многих государственных
гарантий и внесении поправок в 154 федеральных закона,
касающихся бюджетной сферы. Под знамя Иркутской профсоюзной
организации работников образования (самой многочисленной
в области) собрались на митинг лишь полторы-две сотни
человек. Такая лояльность к происходящему самих трудящихся
отрасли мешает ее профсоюзному активу влиять на решения
власти.

— Самое лучшее, — добавил Юрий Бакштановский, — когда проблемы
решаются за столом переговоров. Но если же правительство
игнорирует предложения профсоюзной стороны, а тем более
вообще избегает диалога, как это происходит в последнее
время, тогда в ход идет исторически испытанное средство
— коллективный организованный протест. Сегодня каждому
необходимо понять: чем более массовыми и солидарными
будут наши выступления, тем скорее они вызовут конструктивную
реакцию власти. Знаменосцам армии трудящихся не хватает поддержки
рядовых. Это серьезная проблема не только профдвижения,
это проблема общественная, народная.

В настоящее время, когда федеральное правительство освобождает
себя от решения социальных вопросов, по мнению лидера
профсоюза педагогов, многократно возрастает его ответственность за
законодательную базу образования. В первую очередь в
сфере повышения оплаты труда, сохранения доплат и надбавок,
некоторых социальных льгот. Профсоюз работников образования
и Ассоциация профсоюзов России первыми среагировали на разосланный
в территории законопроект по соцпакету. В Госдуму было
внесено свыше пяти тысяч поправок, и некоторые из них
прошли в окончательную редакцию документа. Например,
положение о том, что зарплата бюджетников после вступления
закона в силу не должна быть ниже той, что установилась
на 31 декабря 2004 года с учетом всех доплат и надбавок.
Это должно позволить сохранить уровень повышенных на
четверть ставок педагогам и другим труженикам бюджетной
сферы в сельской местности. В Трудовой кодекс включено
положение о том, что Российская трехсторонняя комиссия
по регулированию социально-трудовых отношений (правительство,
профсоюзы и работодатели) ежегодно будет разрабатывать
рекомендации по системе оплаты труда бюджетников для
внесения в бюджет на предстоящий год. По этим и другим
позициям победила воля профсоюзов. Особенно важны такие
решения Государственной Думы, касающиеся социальной
защищенности граждан, как сохранение льгот и компенсаций
для работающих и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, районных коэффициентов.
Не удалось, однако, отстоять такие базовые нормы законодательства,
как финансирование оплаты труда бюджетников на основании
Единой тарифной сетки, соотношение зарплаты педагогов
к оплате труда в промышленности, приоритетность образования
в вопросах финансирования, освобождения от налогов и
проч.

В новых условиях, когда реализация прав трудящихся будет
большей частью зависеть от местных законодательных актов,
очень важно провести в региональные и территориальные
органы власти как можно больше представителей бюджетной
сферы. Чтобы эффективнее отстаивать на законодательном
уровне интересы людей труда, надо, чтобы там было больше
делегатов от наемных работников. Сегодня законы принимают
в основном представители работодателей. Если посмотреть
на областной депутатский корпус предыдущего созыва,
то из 45 депутатов 18 — генеральные директора различных
предприятий или их заместители, 5 — мэры муниципальных
образований, еще несколько — чиновники. Принимая тот
или иной социальный закон, они прежде всего подумают,
а не слишком ли он будет напрягать их в расходной части бюджета.
В то время как депутат от трудящихся позаботится о гарантиях
прав своих товарищей.

Поэтому президиум областного комитета профсоюза работников
образования Иркутской области принял предложение регионального
отделения партии «Родина» о совместном участии в выборах
депутатов Законодательного собрания и включил в список
партии вторым номером Юрия Бакштановского.

Юрий Александрович пояснил, чем вызвана его симпатия
к партии «Родина», членом которой он не является. По его словам «Родина» поддерживала
абсолютное большинство требований
и предложений учительского профсоюза при рассмотрении
Госдумой законопроектов по реформированию социального
блока.

В заключение своего выступления Юрий Бакштановский еще
раз подчеркнул актуальность предстоящих выборов для
всех трудящихся области. Он в очередной раз напомнил
слушателям: политика — слишком важное дело, чтобы доверять
ее политикам, а самим проповедовать губительное невмешательство.
Надо сознательно отнестись к своему избирательному
праву и предоставить мандаты тем, кто будет квалифицированно
защищать интересы большинства.