Время наводить мосты
В декабре прошлого года в кемпинг-отеле "Елочка" под Иркутском был проведен не совсем обычный семинар. Основными его организаторами были Московское представительство Фонда Розы Люксембург (Германия), Иркутский исследовательский центр "Внутренняя Азия" под руководством профессора В.И. Дятлова при участии Института региональных проблем "Знание" (Иркутск).
Уникальность семинара прежде всего — в необычайно высоком
профессиональном составе участников. Достаточно назвать
имена
члена-корреспондента РАН, директора Объединенного института
истории, филологии и философии СО РАН В.А. Ламина (Новосибирск),
директора Института истории, археологии и этнографии
народов Дальнего Востока, профессора В.Л. Ларина (Владивосток),
директора НИИ демографии Восточно-Казахстанского университета,
профессора А.Н. Алексеенко (Усть-Каменогорск), одного
из ведущих китаеведов России профессора В.Г. Гельбраса
(ИСАА при МГУ), заведующего отделом стран СНГ Института
востоковедения РАН С.А. Панарина (Москва), известного
публициста, автора нескольких книг о России Кая Эллерса
(Гамбург), директора центра исследований Северо-Восточной
Азии университета Тахоку (Токио) профессора Ямада Кацуеси.
Всего 19 участников из четырех стран, причем российские
исследователи представляли 8 университетских и академических
центров провинциальной России от Омска до Владивостока.
Такой сравнительно узкий состав был обусловлен желанием
организаторов придать встрече профессиональных исследователей
и экспертов максимально рабочий характер.
Участники семинара стремились осознать и компетентно
проанализировать проблему внешней миграции для России,
сравнить опыт нашей страны с опытом Германии и Японии,
а также других европейских стран. В задачу исследователей
входило противопоставить свое мнение некомпетентным,
а иногда и обывательско-националистическим представлениям
о т.н. «желтой опасности» или «кавказском засилье» в
России, культивируемым не только отдельными СМИ, но
и некоторыми политиками, выработать определенные рекомендации
для государственных структур, работающих с мигрантами.
Доклады участников семинара составили основу сборника
под названием «Мост через Амур», который только что
вышел в свет. Он издан
на двух языках и разослан в ведущие университетские
центры Европы и России.
Особый интерес представляют материалы дискуссии, отправной
точкой для которых стал анализ данных социально-психологического
исследования, проведенного Институтом региональных проблем
«Знание» при участии социологической лаборатории академии
госслужбы Хабаровского края и при финансовой поддержке
Фонда Розы Люксембург. Авторами аналитического обзора
политологом О.Л. Ворониным и психологом, кандидатом
психологических наук А.В. Ворониной были проанализированы
материалы более 2000 анкет в 4 субъектах РФ и 8 городах
Иркутской и Амурской областей, Бурятии и Хабаровского
края. Причем респондентами были как представители мигрантов
— выходцев с Кавказа, из Средней Азии, Украины, Молдовы,
так и граждане Китая, с одной стороны, и представители
«принимающего общества» — граждане России. В результате
появилась возможность определить уровень толерантности
по ряду регионов, отношение населения и мигрантов к
работе милиции и других органов, ответственных за регулирование
миграционных потоков, позицию общества по отношению
к нелегальной миграции, смешанным бракам, криминальным
проявлениям и т.д.
Результаты исследования вызвали острую дискуссию,
в ходе которой выявились разные мнения, что и является
признаком подлинно научного, профессионального изучения
проблемы. Материалы сборника должны вызвать серьезный
интерес со стороны не только научной общественности,
но и государственных органов. По предложению руководителя
Московского представителя Фонда Розы Люксембург Вольфанга
Грабовски принято решение о продолжении исследований.
Следующий семинар планируется проводить в городе Благовещенске.
Учитывая, что миграционные процессы становятся все более
заметными факторами этнического, культурного, экономического
развития Сибири и Дальнего Востока, представляется целесообразным
участие в подобных семинарах специалистов-практиков органов
власти и управления. Несомненно, что проблема органического
взаимодействия миграционных процессов и судеб восточных
регионов России должна стать основным предметом будущих
научных дискуссий.