Ставка на реформу
Усть-Ордынский округ развивает сельское хозяйство и готовится отстаивать свои интересы на федеральном уровне Новую сельскохозяйственную технику получили накануне агропромышленники Усть-Ордынского округа. 15 зерновых комбайнов "Енисей-1200М" и 9 тракторов МТЗ-1221 с плугами поступили в машинно-тракторные станции, которые решила возродить администрация округа. Сейчас МТС созданы в трех районах автономии - Аларском, Боханском и Осинском. В следующем году станции появятся и в остальных районах. По словам главы администрации УОБАО Валерия Малеева, окружная программа по развитию и поддержке сельского хозяйства предусматривает приобретение техники по трем пунктам: для муниципальных образований, возрождаемых машинно-тракторных станций и непосредственно для сельхозпредприятий. Данная программа является одной из приоритетных для автономии, основой экономики которой является агропромышленный комплекс.
С начала этого года на приобретение сельхозтехники
окружная администрация уже направила 55 млн. рублей.
Хозяйства получают ее по схеме лизинга: 60% стоимости
берет на себя бюджет округа, а на остальные 40%
предоставляется рассрочка. Возвращаемые
деньги вновь пускаются на те же цели. Планируется,
что по итогам года сумма по статье приобретения
техники увеличится до 100 млн. рублей. Такая схема
работает уже второй год и за это время подтвердила
свою эффективность. К примеру,
один комбайн стоит 1,4 млн. рублей — таких средств
нет даже в наиболее благополучных хозяйствах. А
получить технику менее чем за полцены, в рассрочку,
да еще с возможностью рассчитаться по взаимозачетам
или продукцией — вариант весьма выгодный.
В прошлом году окружная администрация инвестировала
в сельское хозяйство около 180 млн. рублей. Для столь
маленького региона, каким является Усть-Ордынский
округ, сумма внушительная. На эти средства закупались
для хозяйств удобрения, элитные семена,
техника. Приобретено 20 комбайнов «Енисей-1200»,
24 трактора МТЗ различных модификаций, 19 зерновых
сеялок, 30 тракторных плугов и 58 косилок. В этом
году в начале лета окружная администрация вручила
сельскохозяйственникам 25 колесных тракторов,
ближе к уборочной — комбайны и МТЗ-1221, на подходе
еще 20 тракторов МТЗ-82. Были приобретены семена,
удобрения, средства химической защиты растений,
горюче-смазочные материалы. В преддверии уборочной
на закупку ГСМ из окружного бюджета направлено
еще 15 млн. рублей, а всего на эти цели запланировано
35 млн. рублей. Приобретать «горючку» администрация
решила заранее, так как ожидается повышение цен.
Примечательно, что ставка делается не только на
крупные хозяйства, но и на фермерские, личные
подворья. Как утверждает Валерий Малеев, на
частниках и держится сегодняшняя деревня. Для
поддержки крестьянско-фермерских хозяйств выделяются финансовые
средства, приобретается техника по лизинговым
схемам. С реализацией реформы местного самоуправления
у фермеров появилась новая возможность получения кредитов
— через местные бюджеты. Рассчитываться по ним
можно продукцией или услугами для школ,
больниц и т.д.
Учитывая уроки прошедшей зимы, обернувшейся
бескормицей для скота, окружная администрация
выделила 1500 тонн овса, чтобы люди посеяли
зеленку и обеспечили личный скот кормами. В
автономии реализуется Закон «О личном подсобном хозяйстве», чего нет
во многих других регионах. На основании этого
закона в прошлом году частникам были выплачены
дотации на сумму 17 млн. рублей. В нынешнем году
на эти цели в бюджете округа предусмотрено около
30 млн. рублей. В 2004 году увеличилась сумма финансовой
помощи: вместо 300 рублей владельцам скота выделили
по 500 рублей, из них 200 рублей предусмотрены на
ветеринарные услуги и приобретение лекарственных
препаратов. «Практика подтверждает, что этот закон,
развиваясь, реально работает на конкретного
человека, так как рост производства мяса и молока в
округе происходит в основном за счет личных подворий»,
— утверждает глава округа.
В целом на сельское хозяйство в бюджете округа этого
года предусмотрено 308 млн. рублей. Как минимум на
этом же уровне планируется финансирование и в следующем
году. Сохранение этой планки является одной из важнейших
задач, стоящих перед администрацией
округа. Дело в том, что в 2005 году вступает в силу
федеральный закон, предусматривающий перераспределение
полномочий между различными уровнями власти. В частности,
на региональный бюджет будут возложены некоторые
обязательства федерального, для
выполнения которых понадобятся значительные финансовые средства.
Для подготовки к этим изменениям администрации
округа понадобится задействовать все свои связи
на федеральном уровне, чтобы при выполнении
нового законодательства не пострадали такие
статьи окружного бюджета, как поддержка сельского хозяйства,
выплата зарплаты бюджетникам и т.д. Судя по
многократному увеличению за последние годы
доходной части глубоко дотационного региона,
связи эти крепкие.
Учитывая это, можно с уверенность сказать, что отстоять интересы
округа удастся и в будущем.