Срок для погашения
В России, наверное, остался только один человек,
которому никогда не задерживали зарплату. Это президент.
Остальные граждане в той или иной форме прошли через
унизительное ожидание денег за сделанную работу.
Некоторые относились к этому как к стихийному бедствию,
многие выражали свой протест в виде голодовок и упорного
сидения на Кузнецком мосту, самые смелые обращались за
защитой к представителям закона. Были и нелепые ситуации,
когда работникам предприятий выдавали вознаграждение
изготавливаемой ими самими продукцией, например,
крышками консервных банок, которые просто некуда было
деть. А сколько искусных мошенников погрели руки на долгах
по заработной плате, предлагая страждущим купить в долг
продукты первой необходимости по втрое завышенной цене.
И брали.
Но решительно заблуждаются те, кто полагает, что эти
времена ушли в историю. Только в этом году прокуратурой
Иркутской области возбуждено 35 уголовных дел по фактам
задержки заработной платы, 11 из них направлено в суды.
Кроме того, прокуроры по заявлениям граждан, пострадавших
от жадности своих работодателей, оформили 149
представлений для погашения задолженности. А
задолженность эта исчисляется миллионами своевременно
невыплаченных рублей. Отсутствие в кассах предприятий
средств для своевременного и полного расчета продолжает
оставаться причиной серьезной социальной напряженности,
прямо ущемляет конституционные права граждан. А это
значит, что из бытового вопроса «Что мы будем сегодня
есть на завтрак?» проблема долгов превращается в вопрос
политический — «Кому это выгодно»?
Задержки по заработной плате стали умело
использоваться в борьбе за власть, когда необходимо из
законопослушных граждан сделать бунтарей и направить их
гнев на конкретную политическую фигуру. Можно поступить
наоборот и, попридержав в кассе деньги, выдать их в канун
выборов, чтобы таким нехитрым образом заручиться
поддержкой избирателей.
Не много можно привести примеров, когда руководители
предприятий, в сущности, укравшие чужие деньги, понесли
наказание, адекватное моральному и материальному ущербу,
который нанесли они людям. Вот прямо противоположных —
хоть отбавляй. Достаточно вспомнить громкое дело по долгам
перед тружениками шахты «Енисейская» в Хакасии.
Тамошний управленец господин Тен Ен Так сумел довести
людей до двух массовых голодовок, а в результате отделался
80 тысячами рублей штрафа, что ниже его
месячного заработка.
Вся беда в том, что в нашем гуманном законодательстве
серьезное наказание за несвоевременную выплату денег
наступает только в том случае, если удастся доказать
наличие корыстного умысла. Сам факт задержки не страшит работодателей,
которые всегда могут привести десятки причин, помешавших
им выполнить свой долг перед трудящимися. На этом фоне
весьма своевременной выглядит инициатива комитета
Госдумы по труду и социальной политике, который
подготовил несколько законопроектов, направленных на
усиление ответственности за нарушение права граждан
получать за свой труд вовремя и сполна.
По мнению законодателей, административная
ответственность в виде штрафа должна наступать при
задержке выплаты в срок от 15 дней до 2 месяцев. В случае
повторения ситуации руководитель предприятия обязан
оставить свой пост, как потерявший профессиональную
квалификацию. Законопроект наделяет работников
предприятия или их представителей правом инициировать
процедуру банкротства или открытие конкурсного
производства в том случае, если действующее руководство
копит долги перед коллективом. Депутаты предлагают внести
изменение в Трудовой кодекс и установить, что в ходе
приостановки работы предприятия по причине невыплаты
зарплаты компенсация выплачивается в размере 2/3
их среднемесячного заработка. Если поправки будут приняты,
граждане получат право на получение компенсаций вне
зависимости от причины задолженности и наличия денежных
средств у работодателя. И, наконец, законодательная
инициатива окончательно выбивает почву из-под ног у тех
руководителей, которые пытаются оправдать задержку по
зарплате отсутствием корыстных интересов. Теперь это не
будет иметь значения. Не заплатил — иди под суд.
Если усилия депутатов получат одобрение
Государственной Думы, это будет ощутимый удар по
существующей социальной безответственности российских
работодателей. Значительно расширятся возможности и
правоохранительных органов, которые в последнее время и
без того все серьезнее относятся к проблемам нарушения прав
граждан в сфере труда и его оплаты. Но все это возможно
только в том случае, если начнет выполнять свои
обязательства главный должник — государство. Если уж оно не
может позволить своим гражданам иметь размер минимальной
заработной платы, равный прожиточному минимуму, то
обеспечить в срок выплату денег просто обязано. Чтобы было
с кого брать пример.