Низкие тарифы -- не всегда благо
Наверное, очень здорово, когда город, в котором ты живешь, немного отличается от других. Допустим, приезжает ко мне в Железногорск-Илимский моя дальняя родственница из Ангарска, живет несколько дней и все время удивляется: "Ну надо же, как тут у вас дешево жить! Плата и за проезд в общественном транспорте ниже, и за коммунальные услуги небольшая и вообще тарифы на услуги, предоставляемые муниципалитетом, не такие высокие, как везде! Вероятно, это все благодаря мэру, вон как печется о своих горожанах, тарифы везде низкие установил". Только вот неведомо этой дальней родственнице, что благополучие жителей Железногорска-Илимского поверхностное, а низкие тарифы не всегда приносят выгоду.
Большую часть муниципальных услуг в городе и районе
осуществляет МУП «Нижнеилимское управление
коммунального хозяйства». Это и жилищно-коммунальные
услуги, пассажирские и грузовые автомобильные
перевозки, услуги бани, БТИ, приватизация жилья
населением и т.д. Кроме этого, МУП «НУКХ» является
оптовым покупателем-перепродавцом тепловой и
электрической энергии, которую предприятие покупает
у ОАО «Иркутскэнерго» и уже потом доставляет
конечным потребителям.
Уже в течение двух лет деятельность данного предприятия
является нерентабельной: в 2002 году убытки МУП
«НУКХ» составили 16 млн. рублей, в 2003 г. — 24,7
млн. рублей, в 2004 г. ожидается 77,4 млн. рублей.
Причина этого — неэффективное управление
имущественным комплексом муниципального образования
и установление в угоду собственным политическим
интересам заниженных по отношению к экономически
обоснованным тарифов на услуги, оказываемые МУП
«НУКХ», администрацией Нижнеилимского района. К
примеру, в настоящее время тарифы, установленные на
услуги технического обслуживания жилого фонда,
составляют лишь 61% от необходимого уровня,
водоотведения — 41%, услуги по вывозу мусора — 79%,
на городские автобусные перевозки — 86%,
междугородные — 77%, пригородные — 78%. Кроме этого,
возмещение затрат по уборке городских территорий, по
обслуживанию городского кладбища не осуществляется
вообще.
До декабря 2003 года тарифы на тепловую энергию
и горячее водоснабжение также не соответствовали нормативу.
Надо заметить, что потребители МУП «НУКХ»
рассчитываются за коммунальные услуги на уровне 86%,
при этом по итогам 1 полугодия 2004 г. расчеты
данного предприятия с ОАО «Иркутскэнерго»
осуществлялись только в объеме 70%. За этот период
оплата потребляемой предприятием тепловой энергии в
адрес энергокомпании должна была составить 72 млн.
рублей (с учетом фактически полученных платежей за
услуги отопления и ГВС и полученной по этому виду
услуг дотации местного бюджета). Однако было
перечислено лишь 50,7 млн. рублей, что
свидетельствует об использовании средств, полученных
от реализации услуг отопления и горячего
водоснабжения, на хозяйственные нужды предприятия по
производству прочих видов услуг.
В целом динамика расчетов МУП «НУКХ» с
энергокомпанией показывает, что дебиторская
задолженность перепродавца ежегодно растет: так долг
на 01.07.03 составлял 32,3 млн. рублей, на 01.07.04
— 56,4 млн. рублей. Такое положение дел вынудило
энергетиков полностью отключить в Нижнеилимском
районе горячую воду и ввести ограничение на подачу
электроэнергии на производственные базы МУП «НУКХ».
Вот уже третий месяц подряд все жители района и
города Железногорска-Илимского живут в неприемлемых
условиях, без горячей воды. А мэр Нижнеилимского
района Б. Алексеев не предпринимает никаких видимых
усилий для решения проблемы.
Бездейственность главы администрации удивляет: лето
заканчивается, скоро осень, значит, и отопительный
сезон не за горами, а энергетики твердо стоят на
своем — пока не будет решен вопрос по долгам, тепло
не включим. Вот до чего довела гуманность
администрации Нижнеилимского района в отношении
заниженных тарифов на услуги муниципального
предприятия. Хотя, наверное, это вовсе не
гуманность, а следование собственной выгоде. Иначе
не оказались бы жители Железногорска-Илимского без
горячей воды на все лето.
