Вопрос замены натуральных льгот на денежные компенсации уже вызвал многочисленные
споры в самых различных слоях общества: от активного неприятия до безусловной
поддержки. Позицию фракции «Единая Россия» в парламенте страны
поясняет вице-спикер Государственной Думы
Олег МОРОЗОВ.

— Олег Викторович, «Единую Россию» обвиняют в продавливании
«антинародной» инициативы исполнительной власти. Но вы критиковали
правительство значительно жестче, чем оппозиция. Так с чем вы не согласны?

— Правительство совершенно упустило из виду психологию собственного народа,
десятилетия складывавшиеся правила поведения, традиции в понимании социальной
справедливости. Наше правительство очень хорошо считает, но при этом не умеет
разговаривать с людьми и этим чуть не погубило абсолютно правильную идею.
Правительство почему-то решило: то, что понятно ему, должно быть автоматически
понятно всей стране. А страна-то, оказывается, привыкла к льготам. И оказывается, что
льготников у нас миллионы. Толком же поговорить с этими миллионами никто не
удосужился, пока тревогу не забили президент и депутатский корпус «Единой России».
Скажу больше: без наших кардинальных поправок он вообще не имел бы шансов на
прохождение.

— Итак, с разъяснением своих инициатив правительство не справилось. Почему
же вы поддерживаете этот законопроект?

— Будучи партией ответственной, разделяя главную идею закона, мы четко сказали
правительству, с какими его предложениями мы категорически не согласны, а что будем
принципиально поддерживать. Во-первых, мы считаем, что сложившаяся за многие
десятилетия система льготного распределения различных услуг социально несправедлива
для огромного числа наших сограждан. У нас ведь «разные» участники войны — в
зависимости от того, где они живут, в селе или в городе. У нас «разные» инвалиды — в
зависимости от того, где они лечатся. И так по каждой категории льготников и по каждой
льготе. То есть равные в правах люди не равны в использовании этих прав.

Во-вторых, существующая система потенциально коррупционна, ибо распределение
натуральных льгот сопряжено с всевластием чиновников. Бесплатных лекарств в стране не
хватает не потому, что их мало. А потому, что их разворовывают. Технология воровства
стара, как сама распределительная система: сначала создай искусственный дефицит, а
потом грей на нем руки, сколько сможешь.

В-третьих, система льгот, то есть поощрений,
превратилась в систему наказаний, поскольку государство, хронически не исполняя
свои обязательства перед льготниками, наказывает их дважды. Сначала им
недоплачивают, ссылаясь на то, что они «льготники», а затем льготу не предоставляют,
ссылаясь на то, что денег-то нет.

И, наконец, в-четвертых. Система эта не просто
неэффективна экономически, она убийственна и для экономики, и для самых обездоленных
слоев населения. Именно льготники, сами того не ведая, субсидируют из своего скудного
кармана рост цен на транспорт, лекарства, услуги ЖКХ и прочее. Именно система льгот
порождает то, что деньги не инвестируются в экономику, потому что это экономически
невыгодно. В результате снижаются возможности финансирования социальной сферы.
Получается замкнутый круг, и мы должны честно сказать: экономическая система
современной России социально порочна, а мы обязаны сделать ее социально
справедливой.

— Все сказанное вами возражений у правительства не вызывает.

— Да этим, собственно, наше согласие с правительством и ограничивается. Ведь уже
ясно, что к целому ряду вопросов оно подошло весьма поверхностно и недальновидно.
Например, первоначальные предложения по размерам выплат для федеральных льготников
выглядели почти как издевка и вызвали законное возмущение в обществе. Не сразу
удалось договориться и о том, чтобы предоставить человеку возможность самому выбрать
форму получения льгот. Мы настаивали и настаиваем, чтобы первый год в обязательном
порядке действовал так называемый социальный пакет. То есть фактически большинство
самых важных льгот сохраняется, но под каждую из них выделяется реальное
финансирование. Поэтому она становится доступной каждому льготнику.

Абсолютно неприемлемым для нашей фракции было упорство правительства, с которым
оно хотело упразднить само понятие минимального размера заработной платы и задачу его
приближения к прожиточному уровню. Мы решительно намерены отстоять эту норму закона.
«Единая Россия» настаивала и продолжает настаивать на увеличении размеров денежной
компенсации для некоторых категорий льготников, в частности для детей-инвалидов.

По требованию нашей фракции правительство село за стол переговоров с профсоюзами в
рамках трехсторонней комиссии. В ходе этого диалога удалось достичь согласия по ряду
принципиальных вопросов. Мы продолжаем искать и, я уверен, найдем источники выплат
денежных компенсаций для жертв политических репрессий, полагая, что это является
обязанностью федерального центра, а не субъектов Федерации. В постановление, принятое
Государственной Думой по этому пакету законопроектов, внесен еще целый ряд важных и
принципиальных для нас вопросов, и мы рассматриваем этот текст как обязательный к
исполнению во втором чтении.

Принятие закона во втором чтении с учетом поправок, которые будут предложены рабочей
группой из представителей всех комитетов-соисполнителей, — это наш выбор между
ответственной позицией и стремлением уходить от любых назревших острых проблем. Поэтому
Генеральный совет партии «Единая Россия» принял решение обсудить законопроект во всех
регионах, в парторганизациях всех уровней и передать в нашу фракцию свои предложения ко
второму чтению. А времени остается не так уж много до выбора между ответственностью и
будущим, с одной стороны, и безответственным прошлым — с другой.

Я убежден, что мы
поднимемся над стереотипами, опровергнем то, что за долгие годы приобрело вид непреложной
истины, и сделаем трудный, но единственно возможный шаг в утверждении принципов
справедливости и достойной жизни наших сограждан.