Налог на олигарха
Счетная палата знает, как восстановить справедливость Аудиторы Счетной палаты нашли массовые нарушения в приватизации российских предприятий в период с 1993 по 2003 год. Об этом сообщило одно из крупных западных изданий со ссылкой на источники в ведомстве Степашина.
Более того, как утверждает это СМИ, ни один из проверенных аудиторами
случаев приватизации не соответствует законодательным процедурам. Вся
экономика России была приватизирована в обход закона. И все эти данные
якобы содержатся в еще не опубликованном 146-страничном отчете
государственных аудиторов, пишет издание.
За 8 лет своей работы контрольный орган проверил 140 приватизированных
предприятий. По словам аудитора Счетной палаты Владислава Игнатова, при
проверке действительно были выявлены серьезные нарушения: недооценка
активов при продаже либо невыполнение новым собственником условий
инвестиционного конкурса. Но при этом общий ущерб от незаконной
приватизации составил всего 45 млрд. руб., что не позволяет делать вывод о
сколько-нибудь серьезном ущербе, нанесенном государству. По крайней мере,
это не поставит крупные предприятия на грань банкротства в случае
предъявления к ним претензий со стороны правопреемника Мингосимущества.
Однако западное издание утверждает, что подготовленный Счетной палатой
доклад содержит информацию о гораздо более масштабных нарушениях и
несравнимо больших потерях, которые понесло государство в результате
приватизации предыдущих десяти лет. Среди самых крупных нарушителей
аудиторы называют нефтяные гиганты «ЛУКойл», ЮКОС и ряд крупных
металлургических холдингов, которые, как утверждает издание со ссылкой на
отчет аудиторов, были получены по бросовым ценам благодаря инсайдерским
сделкам.
По результатам предыдущих проверок Счетная палата направила в
Генпрокуратуру материалы по 56 предприятиям. Что же будет сейчас, гадают
эксперты, когда обнародуют информацию, на которую ссылаются западные
СМИ. Вполне возможно, сенсации и не будет: источник «Политком.Ру» на
Старой площади не исключает, что результаты проверки положат под сукно. Он
утверждает, что предварительная договоренность о том, чтобы все забыть, была
достигнута на недавней встрече предпринимателей с президентом в Кремле.
Бизнесменам дали понять, что у государства достаточно информации о
нарушениях в ходе приватизации, чтобы с легкостью лишить их всей
собственности. В обмен на прощение с них взяли обещание быть лояльными к
власти, а также обязательство участвовать в некоторых социальных программах
государства.
Источник говорит, что специально банкротить или национализировать
собственность нынешних олигархов государство не собирается, так как это
может привести к серьезным последствиям для экономики в целом, что видно на
примере дела ЮКОСа, за которым последовал обвал фондового рынка, и
разбирательства с «Содбизнесбанком», которые привели к банковскому кризису.
Частный инвестор все же лучше, чем государство в качестве собственника, Так,
по всей видимости, посчитали в Кремле.
Однако бизнесменам все же было предложено заплатить: как утверждает
западное издание, в «выводах» к докладу Счетная палата предлагает олигархам
скинуться «для улучшения делового климата». А чтобы придать этому законную
форму, предлагается ввести «высокий налог за использование природных
ресурсов». При этом некоторые отрасли, среди которых и нефтяная, по мнению
аудиторов, должны быть полностью реструктурированы.
Что понимается под этим, сказать сложно. Вполне возможно, что на полностью
частных предприятиях или там, где у государства недостаточно акций для
влияния на политику компании, будет введена некая золотая акция. Не
исключено также, что ряду олигархов будет предложено передать часть акций
добывающих компаний государственным предприятиям. В любом случае работа
Счетной палаты не останется без внимания и будет в дальнейшем
использоваться как инструмент давления на олигархов.