Он сообщил, что в настоящее время подавляющим большинством дел
о преступлениях в Российской Федерации (до 80%) занимаются
органы предварительного следствия. В современных условиях,
когда уровень преступности не снижается, профессионализм
и оснащенность криминальных элементов растет, увеличивается
количество групповых и особо тяжких преступлений, активизируется
применение огнестрельного и взрывного оружия, а материальная
база следственных структур исчерпывает последние скудные
резервы, расследование преступлений значительно усложнилось.

Так называемая общеуголовная преступность на наших глазах
образует симбиоз с преступностью экономической, пуская
«метастазы» коррупции в самые различные социально-экономические
и административные сферы. Все это укрепляет как базис,
так и надстройку криминалитета. В то время, как доблестные
слуги закона — следователи зачастую о самом тривиальном
компьютере могут только мечтать. Да что там компьютер,
порой обыкновенной писчей бумаги и канцелярских принадлежностей
недостает, нет множительной техники, чтобы откопировать
по запросу суда материалы следствия, а из рабочих кабинетов,
в которых вершится благородное дело следствия, как выразился
Сергей Валентинович, «без слез не выйдешь»:
так они убоги. В некоторых подразделениях на местах,
например, в Куйтуне, в Нижнеудинске, сидят на табуретках,
принесенных из дому.

Без политики крепкой поддержки, и прежде
всего — материальной, со стороны всех уровней государственной
власти и муниципалитетов следственным органам сегодня
просто не выжить. Они испытывают острейшую напряженку
в кадрах. Профессиональные юристы с высшим образованием
едва ли заполняют 50% штатного расписания ГСУ, 83% следователей
— женщины. Только они выдерживают прессинг огромной
рабочей нагрузки (свыше ста дел в год на одного человека)
и мирятся с весьма скромным вознаграждением за
труд, основным инструментом которого, если не единственным,
как и в позапрошлом веке, является метод дедукции. Мужчины
от каторжной службы норовят уйти в адвокатуру, в судейство
(и это еще в лучшем случае), нанимаются в сомнительные
бизнес-круги, где квалифицированно консультируют
фактически околокриминальные структуры, как успешно обходить закон.
Это, конечно, саботирует всю правоохранительную систему.

В 2003 году следователями Иркутской области направлено
в суд около 12 300 уголовных дел в отношении 14 889 лиц, совершивших
преступления. По количеству направленных в суд дел наш
регион занимает 45-е место из 89. Ущерб от совершенных
в прошлом году преступлений был возмещен на сумму 212
миллионов рублей. По обвинению в организованной преступной
деятельности в суд отправлено 76 уголовных дел, в которых
фигурируют 253 человека и 554 эпизода. Пять из этих
дел квалифицируются как дела о бандитизме. Окончены 20
уголовных дел по организованным преступным группировкам
в отношении 45 лиц. Осуждена банда Дорофеева (5 человек),
совершавшая разбойные нападения на магазины в Куйбышевском
районе Иркутска. Предстала перед судом банда из 7 человек
в Ангарске, совершившая 30 преступлений, в том числе
квартирные разбои.

Сергей Радин сформулировал приоритетные задачи своего
ведомства на ближайший период. Это прежде всего всестороннее
укрепление кадрового потенциала службы, совершенствование
следственных методов, повышение их эффективности и ускорение
сроков расследования преступлений, неукоснительное следование
букве закона при проведении предварительного следствия,
что особенно важно для вынесения судебного решения в
условиях действия нового УПК.