За счет привлечения частной инициативы в достаточно консервативную отрасль ЖКХ уже
достигнуты определенные результаты — итоги более чем годовой деятельности «пилотов»
депутаты обсуждали накануне сессии в Ангарске. В частности, увеличились сборы за
коммунальные услуги от населения, улучшился подход к содержанию коммунальных
объектов. Сами жители домов становятся более заинтересованными в получении
качественных услуг. По мнению председателя комитета по жилищной политике
администрации Иркутской области Петра Воронина, «если население не будет
участвовать в реформе, достичь серьезных успехов будет достаточно сложно».

Вместе с тем при реформировании остаются многие вопросы, которые еще предстоит
решить. В частности, существует проблема кредиторской задолженности, которая
числится за предприятиями ЖКХ едва ли не во всех городах области. Значительную часть
этих долгов составляют неоплаченные поставки товаров и услуг. И, несмотря на то, что
соотношение кредиторской и дебиторской задолженности коммунальных структур в
последнее время несколько улучшилось, существующая тенденция, по словам Петра
Воронина, отрицательно сказывается на финансовом состоянии отрасли.

Как зафиксировано в решении областного парламента, администрации области совместно
с муниципальными образованиями и энергоснабжающими организациями предложено
разработать механизм исполнения обязательств реформируемых предприятий ЖКХ
области по погашению кредиторской задолженности перед поставщиками коммунальных
услуг и товаров, и в первую очередь — тепловой энергии и горячей воды, как социально
значимой услуги.

Сегодня долг ЖКХ только перед крупнейшим поставщиком — Иркутскэнерго —
составляет около миллиарда рублей! Очевидно, что эти долги нельзя покрыть за счет
увеличения тарифов: «Если они (Иркутскэнерго) не будут списывать на тарифы, они
будут списывать себе на убытки. Таким образом, по предварительным подсчетам, если
тенденция будет сохраняться, через три года прибыль Иркутскэнерго сравняется с их
убытками за счет списания безнадежной кредиторской задолженности». Такой подход при
общей тенденции к оздоровлению областных финансов, очевидно, допустить нельзя.

Поэтому, по мнению энергетиков, при реформировании жилищно-коммунального
хозяйства необходимо решать весь комплекс проблем: ответственность по рискам
неплатежей населения, четкое исполнение обязательств по субсидиям и льготам и
гарантии ответственности вновь создаваемых управляющих компаний (зачастую их
капитал составляет 10 000 рублей при оборотах в десятки миллионов рублей).

Однако конкретный механизм реализации возврата задолженности депутатам еще
предстоит выработать. Очевидно, что при этом не должны пострадать интересы
населения, которое однажды уже заплатило квартирную плату. Решение об этом должно
быть принято на майской сессии Законодательного собрания. Однако тот факт, что дело
сдвинулось с мертвой точки, сам по себе говорит о том, что у законодательной и
исполнительной власти есть желание решать наболевший вопрос «коммуналки».