Разговор на равных
Среди наиболее важных тенденций, характеризующих работу Законодательного собрания за
время моей председательской деятельности, я хотел бы отметить прежде всего отсутствие
влияния на мнение депутатов со стороны каких-то внешних сил, будь то олигархические
группы или исполнительная власть. Будучи спикером областного
парламента я апеллировал ко всему депутатскому корпусу как к
собранию единомышленников, которые одинаково заинтересованы надлежащим образом
представлять интересы своих избирателей. В связи с этим просил своих коллег-депутатов
готовить больше авторских законопроектов.
Во-вторых, я постарался перенести часть работы Законодательного собрания на территории
муниципальных образований. Это достигалось моими совместными поездками с коллегами по
их округам, проведением выездных заседаний комитетов и комиссий.
В это время о Законодательном собрании шире заговорили как о полноценном органе
государственной власти благодаря информационному прорыву, который мы сделали.
Например, в «Восточно-Сибирской правде» появился тематический выпуск «Наш парламент», на
областном телевидении стали выходить передачи «Первое чтение» и «Портфель законов»,
были достигнуты соглашения со всеми средствами массовой информации Иркутской области, с
которыми депутаты считали необходимым сотрудничать.
Хочу отметить, что у парламента в этот период окрепли
и получили развитие новые формы связи с различными
слоями населения. Была создана такая интеллектуальная площадка как «Круглый стол
политологов и журналистов», где на постоянной основе регулярно обсуждались все
злободневные вопросы нашей области. Кроме того, появился координационный совет по
местному самоуправлению при Законодательном собрании, куда вошли представители
городских и районных Дум, наши коллеги. Мы провели специальную встречу со всеми
депутатами Иркутской области,
чтобы можно было из первых рук получать информацию об обстановке на той или иной
территории и принимать соответствующие законы.
Большую пользу принесло внедрение
такой формы работы, как депутатский час. На него стали приглашать представителей
федеральных органов власти, которые не подчиняются собранию, однако действуют на
территории области в интересах населения. Они рассказывали о проделанной работе,
депутаты получили возможность напрямую задавать вопросы по злободневным проблемам,
которые волнуют избирателей.
Помимо законотворческой работы, стал осуществляться мониторинг социально-
экономических процессов, протекающих на территории Иркутской области. Депутаты не
остались безучастны к конфликтам на Братском лесопромышленном комплексе и
Коршуновском ГОКе. В результате парламент выполнил очень важную стабилизирующую
функцию представительной власти.
Среди законодательных актов, принятых в этот период, большой общественный резонанс
получил закон «О социальной защите населения Иркутской области на период
реформирования жилищно-коммунального хозяйства», где установлен механизм компенсации
для населения с небольшими доходами. Хочу также отметить среди наиболее значительных
нормативно-правовых актов закон «О квотировании рабочих мест для инвалидов», Программу
социально-экономического развития региона на среднесрочную перспективу.