Дату оглашения и содержание Послания главы государства к обеим палатам парламента в
Кремле не разглашают. Формальная логика подсказывает, что Путин должен обратиться к
элите после своей инаугурации, намеченной на 7 мая. Между тем чиновники за зубчатой
стеной просят не торопиться с выводами, не исключая, что долгожданное событие
состоится в конце апреля, еще до официального вступления президента в должность.

Для Путина предстоящее обращение к элите станет в некотором смысле программным.

Посланием фактически открывается вторая «четырехлетка» Путина, в ходе которой от
президента ждут «работы на историю» — проведения масштабных экономических реформ.
Предложения «группы по удвоению ВВП» под руководством помощника президента
Игоря Шувалова, а именно она по поручению президента трудилась над содержанием
будущих реформ, — платное высшее образование, сокращение до минимума оплачиваемых
государством медицинских услуг, ликвидация льгот при призыве в армию. Россияне вряд
ли встретят эти идеи громкими и продолжительными аплодисментами. Впрочем,
считается, что первые сто дней после избрания кредит доверия людей к избранному
политику настолько велик, что оно готово простить ему любые, даже самые
непопулярные шаги. Обращаясь к элите, а фактически — к нации, Путин может
использовать имеющийся карт-бланш и объяснить стране содержание и цели будущих
преобразований. По некоторым сведениям, часть предложений Шувалова попали в текст
Послания.

Выбор даты обращения зависит от многих факторов, и не в последнюю очередь — от
объема претензий главы кремлевской администрации и лично президента к тексту
Послания (для Медведева это первый опыт внесения корректив в подобный проект).
Известно, что Путин очень ответственно относится к своим программным выступлениям.
Например, готовясь к встрече с доверенными лицами, глава государства лично вписал в
текст выступления несколько ярких фраз, усиливших эмоциональный накал его
выступления. Не раз вносил президент коррективы и в текст посланий.

Борис Ельцин тоже вносил коррективы в написанные референтурой речи. Говорят, что
однажды прежний президент даже попросил спичрайтеров упомянуть о пользе
лекарственных трав. Потом, правда, о своей просьбе забыл.

Между тем за последнее время в работе над обращением главы государства к
политической элите многое изменилось. При прежнем президенте еще до оглашения
Послания каждый чиновник, имеющий отношение к этому процессу, считал за правило
обязательно поведать хотя бы что-нибудь представителям СМИ. С приходом в Кремль
Путина ситуация поменялась радикально: любые утечки сведены к минимуму. Кроме
того, Путин зачитывает теперь полную версию Послания: в прошлом году его
выступление продолжалось более часа. Для Ельцина же готовилась короткая речь.
Процесс выступления перед аудиторией прежнего президента старались облегчить не
только за счет сокращения объема, но и с помощью оформления текста. Например, по
предложению шефа протокола Владимира Шевченко в конце текста ставилась красная
полоса, указывающая на то, что речь окончена (не дай бог Борис Николаевич начнет
перечитывать свое выступление по новой). А в качестве еще одного стоп-сигнала на
последней странице был изображен герб. Из всех «подсказок» референтов у Путина
прижилась только одна: в тексте выделяются ударные фразы.

Основные принципы работы спичрайтеров остались прежними. Они консультируются с
ведущими экспертами, изучают данные ведущих социологических агентств, а
министерства и ведомства присылают в Кремль свои предложения. На этот раз даже
произошел небольшой казус, едва не переросший в скандал. МИД в буквальном смысле
преподнес Кремлю первоапрельскую шутку. В этот день в опубликованной в одной из
газет статье министра иностранных дел Сергея Лаврова оказались фрагменты
предложений дипломатов к тексту Послания.

Стилистику мидовских предложений в последний момент спешно пришлось
корректировать. Без внешней политики на этот раз все равно не обойтись. Ведь в прошлом
году из-за неожиданной для нас победоносной войны США в Ираке в Кремле предпочли
вообще не рассуждать в Послании на международные темы. Ограничились лишь
упоминанием дружбы со странами — членами СНГ. Теперь политическая элита как внутри
России, так и за рубежом ждет, что Путин расставит четкие внешнеполитические акценты.