Интересы семьи — это национальные интересы России. Надежда и
опора сильного государства — прочная, богатая семья, способная жить
полноценной жизнью. В такой семье родится здоровое потомство, в
такой семье спокойно чувствуют себя старики. Цель государственной
политики в отношении семьи состоит именно в том, чтобы помочь
людям, объединенным родственными отношениями, сберечь свой очаг и
свести до минимума риск разрушения семьи под воздействием
негативных внешних факторов.

В последнее время институт семьи проходит серьезное испытание
на прочность. Социальные издержки перехода к рыночным отношениям
сказываются на ее нравственном и материальном благополучии.
Иркутская область не составляет в этом смысле
исключение, хотя необходимо подчеркнуть, что в нашем регионе
поддержка семьи занимает значительное место в программах
социального развития.

Эти программы позволяют скоординировать усилия на самых
важных направлениях работы, и большинство из них в той или иной
степени затрагивает интересы семьи. Я имею в виду программы по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
направленные на поддержку одаренных детей и детей-инвалидов,
обеспечивающие круглогодичный отдых, оздоровление и занятость
детей и подростков, предусматривающие социальную поддержку
многодетных семей.

В реализации этих программ участвуют значительные
материальные ресурсы, лучшие силы структурных подразделений
областной администрации, а также органов социальной защиты
населения.

В центре внимания главного управления общего и
профессионального образования — работа с семьей через педагогические
коллективы. Учителя проводят родительский всеобуч, стараются
утвердить нравственные ценности, усилить заботу о детях.
Приоритетным направлением в деятельности комитета по физической
культуре и спорту является приобщение к занятиям спортом детей и
подростков, воспитание у них правильного представления о здоровом
образе жизни. Комитет по культуре направляет усилия на формирование
хорошего нравственного климата в семье, помогает родителям развивать
способности своих детей. В сфере здравоохранения реализуется единая
государственная политика по улучшению репродуктивного здоровья
населения, снижения детской смертности, повышения качества
медицинского обслуживания молодых родителей и защиты
физического здоровья семьи в целом.

Однако сказать, что для укрепления семьи делается все
необходимое — значит погрешить против истины. Да мы и сами осознаем
это, когда сталкиваемся на улице с детьми, просящими милостыню,
получаем сообщения о преступлениях, совершенных в семье, видим, как
низок уровень жизни в тех семьях, где люди получают
небольшую заработную плату.

Огромную тревогу вызывает рост числа беспризорных и
безнадзорных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей. На их обучение, воспитание, социальную адаптацию
государством тратятся немалые средства. Только на мероприятия по
организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и
подростков общественно-полезным трудом в прошлом году
израсходовано из областного и федерального бюджетов более 40
миллионов рублей.

Нам удалось создать принципиально новую систему
реабилитационной работы с социально запущенными детьми и
подростками. За последние пять лет сеть учреждений социального
обслуживания семьи интенсивно развивалась и сегодня включает в себя
55 специализированных учреждений. В их числе социальные приюты,
реабилитационные центры, центры социальной помощи семье и детям. В
главном управлении социальной защиты населения создан оперативный
штаб по профилактике безнадзорности и беспризорности, работает
телефон доверия.

В то же время надо признать, что в успешном развитии личности
ничто не может заменить в полном объеме семью, домашний очаг, тепло
и любовь родителей. Забота о семье, ее благополучии является главным
условием предупреждения беспризорности и сиротства. Пережить
кризисные явления в семье могут помочь повышение жизненного
уровня, борьба с бедностью, обеспечение равных возможностей для
развития. На этих направлениях сосредоточены усилия областной
власти.

Социальное благополучие семьи зависит от умелого использования
экономического
потенциала региона, наличия рабочих мест в промышленности и сфере
услуг, развития малого бизнеса и предпринимательства, возможности
своевременно и в полном объеме выплачивать социальные пособия. Все
это предусмотрено программой социально-экономического развития
Прибайкалья. Недавно губернатор Иркутской области сообщил, что
программа прошла соответствующую экспертизу в министерствах и
ведомствах и получила поддержку федерального центра.

Вместе с тем нам как никогда необходима целостная
государственная политика в отношении семьи. Эту задачу решает
концепция нового закона о государственной поддержке семьи, которая
определяет интересы этого общественного института в качестве главных
приоритетов социального развития.

Но для того, чтобы эти интересы стали делом всенародным,
необходимы общественная, гражданская инициатива, всемерная
поддержка общественных проявлений заботы о семье. Все активнее
входит в жизнь Всероссийский праздник День матери, большой
популярность пользуется областной конкурс «Почетная семья
Иркутской области», соревнования «Папа, мама, я — спортивная семья»,
заслуги родителей в воспитании детей
получают оценку на самом высоком уровне областной власти.

Мы должны осознать собственную гражданскую ответственность
за судьбу российской семьи. На уровне государственной власти это
означает грамотное определение приоритетов социального развития и
распределение общественного богатства с учетом роста обеспеченности
семьи материальными благами. На законодательном уровне необходимо
закрепление интересов семьи в качестве главных условий существования
социального государства. На уровне обыденной жизни важно проявлять
гражданскую обеспокоенность проблемой и личным участием в делах
своей семьи укреплять ее нравственные устои, стремиться к
благополучию и достатку.

Только общими усилиями, совместными действиями мы создадим
условия, при которых право каждого человека жить в мире и счастье
будет реализовано через семью — важнейшую часть
всего общественного организма.