Как уже сообщалось, нижняя палата отклонила альтернативные предложения фракции
«Родина». ЛДПР и КПРФ вообще отказались от участия в назначении глав комитетов.
Либерал-демократы сочли нужным отдать это право на откуп правящей партии.
Коммунисты, в свою очередь, как говорилось в распространенном заявлении,
бойкотировали голосование по «вопросу, уже решенному в администрации президента».

Сам Виталий Шуба стал первым заместителем председателя Комитета по бюджету и налогам, в
котором проработал уже 10 лет, и возглавил подкомитет по бюджету, бюджетному
законодательству и межбюджетным отношениям. В него также вошел экс-начальник
ГФУ Иркутской области Андрей Буренин, выбранный в Госдуму по партийным спискам
«Единой России» от Свердловской области. По словам Виталия Шубы, первоначально
рассматривалась возможность его включения в Комитет по делам федерации и
региональной политике. В то же время назначение председателем бюджетного комитета
Юрия Васильева, ранее не занимавшего в Думе высоких должностей, Виталий Шуба назвал
«политическим».

Кадровый вопрос касался не только борьбы за портфели председателей комитетов, но и за
места в самих комитетах. По признанию Шубы, бюджетный комитет формировался «на
конкурсной основе» и сопровождался болезненной процедурой, связанной с
персональным голосованием. Из более чем 100 поданных заявлении в соответствии с
квотами от парламентских фракций были удовлетворены лишь 52, что является, «мягко
говоря, неконституционным», подчеркнул он. И больше половины мест досталось
единороссам.

Между тем фракция партии «Единая Россия» в Думе представлена на сегодняшний день
306 парламентариями. Причем почти треть из них получила партийные билеты
после декабрьских выборов. Наличие явного парламентского большинства налагает
определенный отпечаток на работу Думы нового созыва, подчеркнул Виталий Шуба. Это
обстоятельство, по его мнению, значительно изменит существующую систему
лоббирования. Возможности законодательной инициативы у парламентариев никто не
отнимает, но и «партийная дисциплина должна быть», сказал он.

— Между тем до тех пор, пока правительство формируется без учета партийной
принадлежности, я бы не спешил говорить, что «Единая Россия» отвечает за
судьбу страны, — заявил В.Шуба. — Мы несем ответственность за качество принятых законов, но не
можем отвечать за исполнительную ветвь власти.

В портфеле бюджетного комитета около 300 нормативно-правовых актов. В текущем году
планируется внести изменения и дополнения в Бюджетный и Налоговый кодексы, принять
Лесной кодекс, закон о недрах. В апреле Дума вернется к обсуждению новых принципов
межбюджетных отношений. Изменения и дополнения в Бюджетный и Налоговый кодексы
в связи с закреплением расходных полномочий за разными уровнями власти были
приняты в первом чтении еще в ноябре прошлого года. До 1 апреля будут приниматься
поправки к этим документам.

По словам Виталия Шубы, сегодня федеральные законы о социальной поддержке граждан
исполняются на 50% и финансируются из бюджетов разных уровней. Предполагается
установить расходные полномочия, например, по исполнению закона «О ветеранах» в
части финансирования льгот ветеранам войны за федеральным бюджетом, а ветеранов
труда — за региональными. При этом за бюджетами всех уровней будут закреплены
соответствующие налоговые доходы. Это, по его мнению, вызовет особенно жаркую
дискуссию.

Виталий Шуба считает, что существует необходимость синхронизировать действия депутатов,
избранных от Иркутской области. Он с сожалением отметил, что теперь в Госдуме
представлено всего лишь трое иркутских одномандатников,
но это не должно сказаться на качества защиты интересов
региона.