Школа публичной политики — детище «Открытой России». Эта
общественная организация инициировала открытие таких школ по всей
стране, она их финансирует и направляет. Она и Михаил Ходорковский с
товарищами, коллегами, единомышленниками — теми, для кого надежды о
так называемом гражданском обществе не пустой звук. Именно эти надежды
легли в основу создания системы школ публичной политики.

Дело в том, что в России немало способных людей. Они не только
обладают лидерскими качествами, но и восприимчивы к новым знаниям и
идеям, просто горят желанием реализовать себя и принести пользу другим
своим согражданам. Но они разобщены и не видят реальной возможности для
того, чтобы проявить себя. Да больше того: до настоящего момента не
существовало единой площадки, на которой они бы могли общаться,
обсуждать насущные для региона и страны проблемы, находить пути их
решения, учиться, наконец. Такая возможность появилась благодаря Школе
публичной политики. Иными словами, это должен быть центр гражданского
просвещения, объединяющий и поддерживающий социально активных и
ответственных граждан, дающий шанс получить актуальные и, конечно,
довольно специфические порой знания о политической и общественной
деятельности: политологические, экономические, юридические,
социологические — всего не перечислишь. И не в этом суть. Суть в том,
чтобы потихоньку-помаленьку помогать созданию новой политической
элиты. Но — элиты, которая вовсе не является продолжателем традиций
партийно-советской номенклатуры, царствовавшей некогда, а элиты,
выросшей в условиях открытой конкуренции друг с другом и в среде,
построенной на принципах демократии и права.

Идеалистические перспективы? Для кого-то не исключено. Но без
стремления к идеалам разве можно добиться прогресса?!
В нынешнем году, как и было запланировано, по всей России
открылись 10 региональных школ: в Калининграде, Екатеринбурге,
Воронеже, Ростове, Астрахани, на Алтае, в Санкт-Петербурге и
Ленинградской области, Чувашии и на Камчатке. Иркутская область стала
одним из первых субъектов федерации, где началась реализация этой
программы. Тем самым нас практически признали регионом экономически и
политически бурлящим, живущим чрезвычайно активно.

Чем живут школы? Семинарами, встречами за «круглым столом»,
публичными лекциями с участием весьма титулованных и эксклюзивных
экспертов, острыми дискуссиями. Участники первых региональных
семинаров обсуждали, например, такие темы, как «Публичная политика в
России: потребности и возможности», «Федерализм, региональная политика
и местное самоуправление», «Демократические институты и открытое
общество», «Россия: проблемы трансформации. Федерализм и региональная
политика», «Выборы как институт гражданского общества» и другие.
Ключевым событием для иркутской школы стал семинар, который
прошел в октябре. Посвящен он был взаимоотношениям власти, бизнеса и
общества. В его работе приняли участие 45 слушателей, среди которых
депутаты городских Дум, предприниматели, журналисты, представители
исполнительной власти, некоммерческих организаций, студенты и
преподаватели, представители политических партий. В том числе Союза
правых сил, «Единой России», КПРФ, «Яблока». Впрочем, многие гости
на семинаре тоже сидели, что называется, от звонка до звонка. А ведь среди
гостей были и представители администрации области, и первые лица
Законодательного собрания, и депутаты Государственной Думы, и крупные
бизнесмены. Показательно, что в качестве гостя на семинаре побывал и
первый губернатор Иркутской области Юрий Ножиков.

Среди экспертов были очень любопытные личности. Прежде всего
— председатель совета директоров Независимого института выборов
Александр Иванченко, который возглавлял Центризбирком в 1994 — 1998 гг.
Он выступил с докладом «Выборы как важнейший элемент открытого
общества». Приехала референт Президента РФ Лариса Мишустина, которая
поделилась своим мнением о прошлом, настоящем и будущем публичной
политики в России. Буквально не шевелясь слушали участники семинара
председателя президиума Института проблем глобализации Михаила
Делягина, который говорил об обязанностях власти по гармонизации
отношений бизнеса и общества и вероятных путях к эффективности.
Огромный интерес вызвали выступления заместителя главного редактора
газеты «Известия» Александра Архангельского, директора Института
региональной прессы Анны Шароградской, исполнительного директора
фонда «Институт экономики города» Марины Либоракиной и директора
Независимого института социальной политики Татьяны Малевой.

Планировалось, что в Иркутск приедет председатель правления РОО
«Открытая Россия» Михаил Ходорковский и выступит на семинаре. Его
доклад должен был называться «Значение и роль бизнеса в формировании
открытого общества». Однако Михаила Ходорковского арестовали, причем
именно в тот день, когда состоялось открытие Школы публичной политики.
Это ли не насмешка властей по поводу открытости нашего общества?
Конечно, доводилось слышать прогнозы, что дальнейшая деятельность
школ поставлена под угрозу. Во всяком случае, в рамках Иркутской школы
публичной политики уже произошли события, которые свидетельствуют о
нашей жизнеспособности. Я имею в виду встречи слушателей школы,
лекции экспертов, «круглые столы». Так, например, в ноябре состоялась
публичная лекция для участников школы, профессорско-преподавательского
состава, аспирантов и студентов юридического института Иркутского
государственного университета. Провел лекцию председатель избирательной
комиссии Иркутской области Виктор Игнатенко. Лекция была посвящена
перспективам создания гражданского общества, реальным шагам, которые
сейчас предпринимаются на этом пути, а также проблемам применения
новейшего избирательного законодательства. В декабре состоялась
публичная лекция о сущности и особенностях российской элиты. Перед
студентами вузов города выступил заведующий кафедрой философии и
гуманитарных наук Восточно-Сибирского института экономики и права,
преподаватель Иркутского государственного педагогического университета
Владимир Буханцов.

Одним из ярких событий нынешнего года для всех, кто так или иначе
причастен к работе Иркутской школы публичной политики, стал приезд в
Иркутск федерального эксперта Евгения Сучкова, известного московского
политтехнолога, директора Института избирательных технологий. Он принял
участие в «круглом столе» «Политическое соперничество: сущность и
российские особенности». Однако на следующий год у нас еще более
широкие планы. Уже 7 февраля пройдет второй семинар школы. Называться
он будет «Публичная политика в России: потребности, возможности».
Планируется множество различных публичных акций и конкурсов. Один из
конкурсов мы назвали просто: «Политики сквозь призму фотообъектива».

Убежден, что проекты, которые проводит Иркутская школа публичной
политики, чрезвычайно важны не только для самих слушателей и гостей
школы, но и для всего общества. Как бы это ни звучало для кого-то слишком
громко, отважно. С Новым годом всех, кто помогал в создании нашей
школы, кто помогает сейчас, кто просто надеется, что Россия построит
гражданское общество — несмотря ни на что!