— Николай Степанович, в нашей области второй год
действует комплексная программа борьбы с наркоманией
и незаконным оборотом наркотиков. Дело благое, что и
говорить. Если только программа не осталась лишь
декларацией…

— В прошлом году программой было предусмотрено
выделение из областного бюджета 13 млн.117 тыс.
рублей — и эти деньги выделены в полном объеме. Так
что и запланированные мероприятия не остались одними
лишь добрыми намерениями. Реализация программы
позволила, например, оснастить правоохранительные
органы оргтехникой, автотранспортом, лабораторным
оборудованием, средствами радиосвязи, приобрести и
обучить служебно-розыскных собак — и все это,
конечно, сказалось на практических результатах
борьбы с наркосбытом. Можно привести несколько цифр.
За 8 месяцев этого года только по оконченным
уголовным делам оперативниками изъято 234 килограмма
наркотиков — на 131% больше, чем в прошлом году. За
это же время выявлено 2709 преступлений по линии
незаконного оборота наркотических средств (на 24%
больше прошлогоднего). Раскрыто на 18% больше фактов
сбыта. Окончено производством 97 уголовных дел с
квалификацией «совершено организованной преступной
группой» — в прошлом году таких было 25.

— Вы можете назвать примеры, когда
правоохранительным органам удавалось перекрыть
крупные каналы доставки и сбыта наркотиков? А то,
может, вся эта кипучая деятельность — стрельба из
пушки по воробьям…

— Можно вспомнить совместную операцию сотрудников
ГУВД и регионального управления ФСБ,
проведенную в мае: за сбыт крупной партии героина
тогда был задержан в Иркутске уроженец Таджикистана.
Другой пример: ликвидация канала поставок
гашиша из Республики Бурятия в Усолье-Сибирское.
Арестованы трое, у них изъято более 32 килограммов
наркотика. В марте сотрудники транспортной милиции,
ФСБ и таможни перекрыли путь героину, который шел из
северных районов Иркутской области на Дальний
Восток: у наркокурьера из Братской этнической
преступной группировки обнаружено около килограмма
этого сильнодействующего яда. Обезврежена
организованная преступная группировка Рудых, которая
контролировала крупную сеть сбыта наркотиков,
поступающих из Таджикистана в Иркутск. У Рудых и его
подельников изъято более 10 килограммов героина.
Благодаря сотрудникам регионального управления ФСБ
ликвидирован устойчивый контрабандный канал по
доставке в область крупных партий героина из
Павлодара (Казахстан). Дело было организовано и
поставлено на широкую ногу одним из жителей
Иркутска. В ходе спецоперации преступники задержаны
при попытке перевоза через границу четырех
килограммов «короля наркотиков». Во многих из этих
успешно проведенных операций участвовали работники
спецслужб соседних стран, с которыми налажено
сотрудничество.

И все же, я бы сказал, несмотря на активизацию
работы правоохранительных органов, принимаемые меры
не позволили снизить опасность существующей
наркоугрозы. Сказались ведомственная разобщенность,
недостаточная координация усилий силовых органов и
отсутствие системного подхода. Мы ожидаем, что
созданный недавно Госкомитет РФ по контролю за
оборотом наркотических и психотропных веществ внесет
перелом в решение этих проблем.

— Летчики называют рубеж, после которого самолет уже
не может вернуться на исходную позицию, а должен
лететь вперед, чтобы не разбиться, «точкой
поворота». Вы считаете, сейчас наступил такой момент?

— Прежде всего президент России поставил такую
задачу: перейти на новый рубеж — к более высоким
технологиям борьбы с наркопреступностью. С этой
целью и созданы его указом органы госнаркоконтроля.
С 1 июля приступило к работе и региональное
управление Госкомитета РФ по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ по
Иркутской области. Борьба с наркопреступностью
должна вестись в комплексе и быть направлена на
проведение глубинных разработок, позволяющих
выходить на крупных поставщиков и ликвидировать
каналы сбыта наркотиков. Для этого под эгидой нового
управления сейчас создается единый банк данных о
фактах незаконного оборота смертоносного зелья и о
причастных к его распространению людях. Такой банк
информации позволит анализировать ситуацию в целом и
реагировать адекватными мерами. На первый план
выступает необходимость более тесного взаимодействия
правоохранительных органов — и оно налаживается:
проводятся совместные оперативные мероприятия,
созданы совместные следственно-оперативные группы.

Есть, конечно, и трудности в организации работы
новой структуры — они вызваны тем, что доставшаяся
от налоговой полиции материально-техническая база
мало соответствует функциям органов
госнаркоконтроля. Но эти проблемы решаются. Пока не
создан, к примеру, в региональном управлении
собственный экспертно-криминалистический центр,
исследования проводятся в лабораториях ГУВД.
Временные трудности во всяком случае не помешали
направить в Госнаркоконтроль России несколько дел
оперативного учета для придания им статусов
межрегиональных и международных.

— Когда говорят о наркотиках и распространении
наркомании, часто можно услышать: этими проблемами
должны заниматься врачи и милиционеры, куда они
смотрят, почему не принимают меры…

— Не думаю, что это правильный подход. Милиционеры
и врачи имеют дело с теми, кто уже перешел грань.
Главный же путь выхода из тупика, в который нас
пытается загнать наркотик, — профилактика. Мы все
работаем ради того, чтобы помочь здоровым, спасти,
уберечь подрастающее поколение. Ради этого
создаются, в конечном счете, и все программы и
структуры. Не случайно же именно комитету по
молодежной политике администрации области доверено
обеспечивать контроль за проведением и
финансированием комплексной программы
противодействия распространению наркомании.
Профилактика — это когда молодые люди сознательно
выбирают здоровый образ жизни, потому что понимают:
наркотик загонит их в гроб или за решетку. Для
того, чтобы внести коррективы в сознание молодых, в
регионе создана целая система профилактики. И она
действует: появилось понимание остроты проблемы
властью и обществом. Это показала и областная
конференция по профилактике наркомании,
проводившаяся комитетом по молодежной политике
администрации области на прошлой неделе. А
конкретные результаты нашего общего противодействия
наркотизму пока, может быть, скромные, но статистика
их отметила: заболеваемость (ежегодная регистрация
свежих случаев наркозависимости) стабилизировалась и
начала снижаться. (Сравните: 2843 случая в 2001
году, 1170 — в прошлом). Значит, молодежь делает
правильный выбор.