— То, что решение социальных вопросов возможно только
после решения экономических, — позиция порочная. Это
научно доказано, в частности, нобелевским лауреатом
в области экономики Т. Шульцем. Он утверждает, что инвестиции
в социальную сферу весьма доходны как инвестиции в человеческий
капитал. Вспомним, что на Западе переход от индустриальной
стадии развития к постиндустриальной стал возможен именно
за счет вложений непосредственно в человеческий капитал,
иными словами, в социальную сферу. По сути, все политические
преобразования и строительство рынка в России в 90-х
гг. произошли за счет катастрофического падения жизненного
уровня большинства (более 80%) граждан. Таким путем
экономике идти дальше уже некуда — кризис в социальной
сфере просто блокирует экономическое развитие страны.

— Но, по статистике, доходы населения растут…

— Один человек съел целую курицу, второму ничего не
досталось, а по статистике они съели по половине курицы…
Это всего лишь иллюзия благополучия. Средние показатели
роста реальных доходов не должны вводить в заблуждение.
Кроме того, мы должны помнить, что нынешние доходы
составляют лишь половину того, что имело население в
1991 г.

— Сергей Михайлович, систематизируйте, пожалуйста,
социальные проблемы России.

— Основных проблем у нас пять.

Во-первых, низкая зарплата и ее дифференциация. Минимальная
заработная плата составляет сегодня менее четверти от
прожиточного минимума; около 20 млн. работников имеют
заработок ниже прожиточного минимума, а около 40 млн.
не могут обеспечить себя и одного ребенка. Средняя
зарплата десяти процентов наименее оплачиваемых работников
в 30 раз меньше зарплаты десяти процентов наиболее оплачиваемых.
К примеру, в Японии уже в конце 20 века этот показатель
был равен 10.

Во-вторых, у нас много бедного населения, а уровень
черты бедности низок, с 1991 года он опустился в 2 раза.
Сегодня в России от одной трети до одной четверти населения,
в т.ч. работающие люди, имеют реальные доходы ниже прожиточного
уровня.

В-третьих, сложилась чудовищная поляризация жизненного
уровня. 40 процентов семейств не имеют сбережений вообще,
а 2 процента концентрируют более половины общего фонда
накоплений населения. На одной территории фактически
образовалось «две России», плохо понимающих друг друга.
Средний класс отсутствует.

В-четвертых, безработица. Сегодня зарегистрированных
безработных более одного миллиона человек, неучтенных
— в 6 раз больше.

В-пятых, деформирована система социального обеспечения
и социального обслуживания. Средняя пенсия составляет
менее одной трети от средней заработной платы и лишь
в текущем году приблизилась к прожиточному минимуму.

Демографический итог всего этого букета проблем — убыль
населения. За 10 лет россиян стало меньше почти на 7,5
млн. человек. По прогнозам, в 2016 г. нас будет еще
на 11 млн. меньше, а в середине столетия россиян будет
всего 100 млн. Современные дети болезненней своих родителей,
а их дети имеют еще меньший потенциал. В таких условиях
здоровые и умные молодые люди зачастую стремятся уехать
из страны. Подобные процессы создают опаснейшую «социальную
воронку», куда все активнее втягивается молодое поколение.

— Полагаю, что эти цифры и факты очевидны не только
для вас?..

— Чтобы кривая статистики пошла вверх, нужны законы.
Это дело законодателей. На мой взгляд, остановить процесс
физического и интеллектуального вымирания нации могут
некоторые меры в сфере образования и здравоохранения,
которые необходимо предпринять немедленно.

Всем работникам образования необходимо обеспечить зарплату,
на 15% превышающую средний уровень заработной платы
по стране, за счет бюджета до 7—10 тыс. рублей в месяц
повысить надбавки профессорско-преподавательскому составу
государственных вузов, научно-педагогические кадры должны
получать в 3—10 раз больше. Ряд мер, в т.ч. строительство
и кредитование жилья, должен поддерживать молодых специалистов,
а учебные заведения должны иметь льготное налогообложение.

Что касается здравоохранения, то «базовый набор» необходимых
медицинских услуг за счет налогов должно предоставлять
государство, услуги сверх этого должны оплачиваться
обязательной и добровольной страховкой. Причем расходы
на такие страховки из налогооблагаемой базы должны вычитаться.
Врачам — и учителям, кстати, тоже — необходимо
придать статус госслужащих с соответствующими социальными
и материальными гарантиями. А в системе здравоохранения
необходимо повысить качество «базового набора» медицинских
услуг за счет бюджета. Мне кажется логичным, если закон
отпустит на здравоохранение часть средств от продажи
алкоголя и табака.