Новый закон действует
Недавно в Иркутске побывала заместитель председателя Комитета Государственной Думы по законодательству Елена Мизулина. Ее визит получил широкое освещение в средствах массовой информации. К сожалению, не все журналисты объективно и полно рассказали читателям об этом событии.
Так, в
региональном выпуске «Восточная Сибирь» газеты «Коммерсант»
12 ноября был опубликован материал о пресс-конференции
Елены Мизулиной. В нем говорится, что «Иркутскую область
участники пресс-конференции назвали регионом, где требования
нового УПК практически не выполняются». Подобное высказывание,
по мнению журналистов, стало результатом проведенного
в стране мониторинга действия принятого в прошлом году
уголовно-процессуального законодательства. Однако, как
нам известно, днем ранее на встрече в Иркутском юридическом
институте Генеральной прокуратуры РФ из уст политологов
прозвучал иной вывод.
Вольное толкование позиции Е. Мизулиной искажает реальное
положение дел и вводит общественность в заблуждение.
Переход к работе в новых условиях судопроизводства
начался задолго до введения действующего сегодня уголовно-процессуального
законодательства. К этому этапу самым серьезным и ответственным
образом подошли все правоохранительные органы и суды
нашей области. Были проведены научно-практические конференции,
семинары с участием разработчиков закона, ученых и практиков,
работников, осуществляющих уголовное преследование.
Аналогичные мероприятия проводились дополнительно во
всех силовых ведомствах. Все прошедшие обучение работники
городских и районных прокуратур, других правоохранительных
органов сдали зачеты и экзамены. Эта работа продолжается
и в настоящее время.
Практика показала, что правоохранительные органы и суды
области не растерялись перед трудностями, возникшими
в процессе применения УПК РФ, в целом справились с поставленными
перед ними задачами. Да, есть определенные проблемы,
о чем свидетельствует большое количество изменений, внесенных
в закон, в том числе и с учетом наших предложений.
Говоря о такой новой форме уголовного судопроизводства,
как суд присяжных, нельзя не отметить, что в этом году
им рассмотрено 12 уголовных дел с вынесением приговора.
21 преступник осужден, двое оправданы. Сейчас в стадии
рассмотрения находятся четыре дела в отношении 30 человек.
По оценкам независимых экспертов, суд присяжных в нашей
области работает более эффективно и качественно, чем в других
субъектах Российской Федерации. И это тоже говорит
о том, что новое уголовно-процессуальное законодательство
нами неукоснительно исполняется.
Время полемики прошло. У иркутских правоохранителей
нет иного пути, как точно и единообразно следовать букве
закона, потому как его малейшее неисполнение влечет
за собой отмену приговоров, незащищенность граждан,
пострадавших от преступных посягательств, уход преступников
от справедливого наказания за свои злодеяния. О том,
что закон на территории области эффективно действует,
красноречиво говорят десятки тысяч расследованных уголовных
дел и рассмотренных судами с вынесением законных приговоров.
Нам также представляется некорректным и недопустимым
огульно обвинять всех жителей области в неуважении закона,
как это сделано в заголовке к уже упомянутой публикации
«Иркутяне не чтят
Уголовный кодекс». В этой связи остается лишь заметить,
что всем гражданам прежде всего закон надо безукоризненно
исполнять.
Прокуратура Иркутской области
Иркутский областной суд
Главное управление внутренних дел Иркутской области
* * *
Являясь непосредственным участником всех встреч, проводимых
заместителем председателя Комитета по законодательству
Государственной Думы Российской Федерации Елены Мизулиной
в Иркутске, не могу согласиться с мнением журналиста,
опубликовавшего материал «Иркутяне не чтят Уголовный
кодекс» в газете «Коммерсант», в номере за 12 ноября
этого года.
Прежде всего, хотелось бы отметить, что в ходе этих
встреч широко обсуждались проблемы применения УПК РФ,
давались пояснения и рекомендации, выслушивались мнения
практических работников о позитивных и негативных сторонах
нового уголовно-процессуального законодательства. В
частности, высказывалось определенное мнение о том,
что не все правоохранительные органы оказались готовы
к работе в иных условиях уголовного судопроизводства,
рассматривались характерные ошибки, допускаемые при
применении этого закона.
Вместе с тем негативная оценка работы правоохранительных
органов и судебного сообщества Иркутской области никем
из участников не давалась. Очевидно, что новый закон
не застал врасплох работников силовых ведомств и суда,
так как задолго до вступления закона в силу в области
была проведена большая и серьезная работа по его изучению
и осмыслению, которая продолжается и в настоящее время.
О том, что закон работает, свидетельствуют многочисленные
обращения, поступающие из регионов, в том числе от правоохранительных
органов Иркутской области, в Комитет по законодательству
Госдумы, депутатам фракции нашей партии. Все они, безусловно,
учитываются при подготовке изменений, вносимых в Уголовно-процессуальный
кодекс РФ.
Юрий КУРИН, депутат Государственной Думы РФ, заместитель председателя Комитета по безопасности ГД РФ