— Геннадий Николаевич, на днях в Иркутске был Сергей
Шойгу, лидер партии «Единая Россия», членом регионального
отделения которой вы являетесь. Выступая в Иркутском
техническом университете, он сказал о том, что в начале прошлого
века крестьяне Иркутской губернии кормили рожью и овощами
восточные окраины страны. Куда же все это делось?

— Причин много. Но есть и главная. За прошедшие десятилетия
российское село надорвалось. Село эксплуатировалось как «внутренняя
колония» — неисчерпаемый источник дармовых ресурсов. Миллионы
сельчан были вынуждены трудиться в тяжелейших условиях от зари до
зари, отдавая государству все, в том числе здоровье и саму жизнь. Не
секрет, что подъем индустрии осуществлялся в первую очередь за счет
села и благополучие городов росло за счет оскудения деревень.

— Вот уже десять лет, как мы пытаемся жить в условиях рыночных
отношений. Казалось бы, что этого времени достаточно, чтобы
поставить сельское хозяйство на ноги. Но как-то слишком медленно
идет этот процесс. То засуха, то ранние холода, то еще какая-нибудь
«лихоманка»… А мы продолжаем есть американские окорочка и
московские пельмени.

— Я уверен, что нормальные рыночные отношения и целенаправленная
государственная политика способны со временем выправить ситуацию.
Но здесь есть обстоятельство, которое сильно тормозит возрождение
сельскохозяйственного комплекса. Причины опять-таки в советской
системе хозяйствования. Крестьяне разучились за 70 лет правильно и
рачительно вести хозяйство. Привыкли получать указания сверху: что
сеять, когда и сколько… Воспитали руководителя-иждивенца,
аграрники оказались не готовы к перестройке. Поэтому когда дошло до
самостоятельности, то многие руководители оказались в положении
слепых котят: где взять семена, кто даст технику и ГСМ, куда девать
продукцию?.. Начался развал, которому способствовало безграмотное
прожектерство. В какие только крайности не бросались: 24 млн. долларов
было вложено областью в «дворовые» цеха по переработке
сельскохозяйственной продукции. Не оправдали они себя. Затем кому-то
пришло в голову, что животноводство нерентабельно. Давайте его
ликвидируем, будем заниматься прибыльным зерном…

Жизнь показала, что в условиях рынка сельскохозяйственное
предприятие должно быть многопрофильным. Практика подтвердила, что
в маленьких хозяйствах трудно добиться рентабельности. Современная
техника стоит дорого. Затраты на ГСМ не оправдываются прибылью от
продажи продукции. Будущее — за большими агропромышленными
комплексами. Только крупная интегрированная структура может добиться
повышения производительности труда и рентабельности. И таких
примеров в области много. Вот вчера я был в «Белореченском» на вечере,
посвященном уборке урожая. Улыбающиеся лица. Хорошая зарплата.
Люди довольны, у них праздник.

При том, что птицефабрика приносила неплохой доход, Франтенко
пришел к выводу, что надо заняться производством зерна и овощей, а также
животноводством. Эксперимент оказался удачным. И надо сказать, что
уже сейчас получается неплохая рентабельность. Цель — полная
переработка сельскохозяйственной продукции, от поля до обеденного
стола.

— Вот вы говорите о рыночных отношениях. Но нет в мире
благополучных в сельскохозяйственном отношении стран, где
государство не оказывало бы поддержку сельскохозяйственному
комплексу. Насколько богатая страна США, но и там фермеры не
обходятся без государственных кредитов.

— Я не просто с вами согласен. Именно в этом заключается позиция
«Единой России» по отношению к аграрному сектору. Государственная
поддержка сельского хозяйства — общепринятая практика всех развитых
стран, и нам нечего идти другим путем. Иначе сельское хозяйство просто
не вытянет. Льготные тарифы на транспортные перевозки, субсидии на
приобретение ГСМ. Подъем аграрного сектора — общенациональная
задача, требующая совместных усилий властей всех уровней, бизнеса,
самих сельчан. Должен сказать, что, когда по инициативе администрации
области создавалась «Продовольственная корпорация», губернатор
исходил именно из необходимости поддержки нашего сельского
хозяйства, из необходимости решения задачи продовольственной
безопасности региона.

Наша справка

Открытое акционерное общество «Иркутская продовольственная
корпорация» было создано в 1996 году по инициативе администрации
области с целью создать условия для развития сельского хозяйства в
Приангарье. Уставный капитал распределен следующим образом: 43% в
областной государственной собственности, 57% у 18 юридических лиц.
В их числе крупнейшие агропромышленные комплексы области:
СПК «Окинское» Зиминского района, «Годовщина Октября» Куйтунского
района, Усольский свинокомплекс, Большееланское хозяйство.

Функции: поставка в хозяйства сельскохозяйственной техники, ГСМ,
минеральных удобрений, закупка зерна, молока, овощей, мяса и молока у
хозяйств, финансовая поддержка, оказание помощи в кредитовании.

— Здесь, как я понимаю, есть и другая сторона. Администрация области
кредитовала и субсидировала наших аграрников в надежде, что осенью
область будет обеспечена продуктами. Но из-за неблагоприятных
климатических условий многие хозяйства оказались в убытке. Как теперь
быть?

— Да. Климат надо учитывать. Но нельзя все списывать на погодные
условия. Там, где грамотные, рачительные руководители, где хороший
коллектив, сумели получить неплохой урожай даже в нынешних
неблагоприятных погодных условиях. В Куйтунском районе, к примеру,
отдельные хозяйства получили по 32 центнера с гектара. И это в очень
неблагополучный год. Здесь снова возникает проблема иждивенчества.
Когда губернатор потребовал от сельскохозяйственных руководителей
отчета за каждый рубль, это многим не понравилось. Сильное государство
должно поддерживать человека, обеспечивать его права, но одновременно
и заставить человека выполнять свои обязанности. И это тоже позиция
единороссов.

— А насколько результативна та политика, которую проводит
«Производственная корпорация»?

— Мы многому научились и много добились за эти годы. Политика,
которой мы придерживаемся, вырабатывается руководителями
сельскохозяйственных предприятий совместно с администрацией области.
Кроме того, ежегодно проводятся «круглые столы», на которые
приглашаются аграрники. На них вырабатываются взвешенные,
продуманные решения. Областная администрация оказывает помощь в
закупке минеральных удобрений, в гашении субсидий на закупку техники.
Сейчас стоит задача внедрить новые технологии, обновить технический
парк. Мы сотрудничаем с крупными отечественными производителями
сельскохозяйственной техники. В область начинают поступать комбайны
«Дон-680» с «Россельмаша», 130-сильные трактора МТЗ-1221. Идет
внедрение новых технологий по заготовке сенажа. Эта политика
приносит свои результаты. Рентабельных хозяйств становится все больше.
Их сейчас, по статистике, более 80%. А если говорить о России в целом,
то ведь мы начали продавать зерно за рубеж: 17 млн. тонн в прошлом
году, 7 млн. тонн в этом…

Сейчас идет интегрирование сельскохозяйственных структур на базе
крупных агропромышленных комплексов. В сельское хозяйство пошла
промышленность. Занимается этим и «Продовольственная корпорация».
Мы, к примеру, являемся соучредителями ЗАО «Кимильтейское»
Зиминского района. Вложили в это хозяйство 10 млн. рублей. Сейчас
совместно с администрацией Куйтунского района работаем над созданием
еще одного хозяйства, в котором будут реализованы принципы
интеграции.

Государство, чтобы поддержать хозяйства, выделяет средства на гашение
двух третей процентной ставки на кредиты банков. Это значит, что если,
скажем, хозяйство берет в банке кредит на три года для закупки техники,
то платит банку всего треть процентной ставки, а две трети гасит
государство. Государство дает технику в лизинг на льготных условиях.

Таким образом, кое-что делается. Но этого пока очень и очень мало…

— Создается впечатление, что у небольших фермерских хозяйств нет
будущего. А если человек не хочет «вливаться» в АПК? Если он сам
хочет быть хозяином на своей земле?

— Будущее есть у всех, кто реально смотрит на вещи и умеет трудиться.
Есть поддержка и фермерам. Могу привести примеры, когда рачительные,
предприимчивые хозяева обрабатывают до двух-трех тысяч гектаров
земли и делают это с прибылью.

— Есть такое понятие, как продовольственная безопасность страны.
Как ее обеспечить?

— Сегодня перед страной стоит грандиозная задача — создание слоя
эффективных аграрных собственников и цивилизованного рынка
сельскохозяйственных земель. Для этого необходимы правовые гарантии
и техническая поддержка ведения сельского хозяйства, как частного, так и
коллективного. Внедрение прогрессивных аграрных технологий,
привлечение в сельское хозяйство инвестиций. Необходима
государственная поддержка в сбыте сельскохозяйственной продукции.
Если говорить о целях, то у нас их сегодня две. Первая, краткосрочная, —
замещение импорта продуктов питания отечественными аналогами.
Долгосрочная же цель заключается в том, чтобы достичь
продовольственного самообеспечения страны. Таким образом, будет
решена задача продовольственной безопасности. Такова, кстати, позиция
«Единой России», и я с ней совершенно согласен.