Это отнюдь не единственная поправка к старому
законодательному акту, замена которого вызвана появлением
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан РФ».
Новый важный документ заслуживает того, чтобы рассказать о
нем подробнее. Именно он определяет теперь главные правила для
соискателей высшего поста власти.

Прежде законодательство предусматривало, что кандидат в
губернаторы может выдвигаться инициативной группой граждан. Что
это были за группы, мы знаем: наспех сколоченные отряды
соратников, не объединенные ни политическими, ни гражданскими
интересами, кроме одного — толкнуть во власть своего человека.
Теперь закон устанавливает другую форму: правом на выдвижение
обладают только избирательные объединения или блоки, в том числе
политические партии.

Другими словами, акцент сделан на активные,
самостоятельные структуры гражданского общества. Они должны
стать своеобразным фильтром, отсеивающим людей корыстных,
случайных, имеющих в своем политическом багаже только личный
интерес. Прежде чем получить поддержку блока, кандидаты пройдут
предварительный отбор и в случае победы принесут с собой во
власть не только знания, опыт, но и идеологию, стойкие убеждения.
Оказывая доверие таким лидерам, избиратель будет ориентироваться
не только на личности, но и на систему ценностей, которой
придерживается выдвинувшая кандидата политическая структура. В
такой ситуации за обещания и посулы соискателя власти
несет ответственность не только он, но и
политический блок, менее всего заинтересованный терять свой вес
и авторитет в глазах избирателя.

Новый закон разрешает кандидату в губернаторы
отказаться от сбора подписей в свою
поддержку и использовать иной путь для регистрации —
денежный залог, перечислив на счет избирательной комиссии сумму в
размере 15 процентов от своего избирательного фонда.

Трудно предположить, какой выбор сделают кандидаты.
С одной стороны, заполнение подписных листов можно рассматривать как
завуалированную агитацию за кандидата до начала официальной
кампании. С другой, сбор подписей — дело хлопотное и
рискованное, поскольку таит в себе опасность получить подписной
лист с автографами избирателей, подделанных недобросовестным
сборщиком.

Важно еще и то обстоятельство, что денежный залог делает
регистрацию кандидатов более простой и честной, поскольку
лишает возможности использовать проверку подписей для отказа
неугодному кандидату.

Но так или иначе, а участие в губернаторских выборах
остается весьма дорогостоящим делом. Новый закон поднял планку
избирательного фонда кандидата до 24 миллионов рублей. Это в два
раза больше, чем в прошлые выборы. Фонд создается после
уведомления избирательной комиссии о выдвижении соискателя
власти и является единственным источником финансирования
избирательной кампании. Увеличение денежного ресурса вызвано
двумя обстоятельствами. Во-первых, возросли расходы на агитацию и
пропаганду, изменились цены на политическую рекламу в СМИ и
услуги пиар-агентств. А во-вторых, и это более важно, новый «тариф»
дает возможность кандидатам максимально использовать легальные
средства, отказавшись от «черного нала». Захотят ли они это сделать —
вопрос другой. Но ответ на него содержится в законе: если будет
зафиксировано, что кандидат истратил на 10 процентов больше
установленной суммы, он автоматически лишается регистрации.

В целом можно сказать, что новый закон — это шаг к
честным выборам. Первыми сделали его законодатели.
Пойдут ли навстречу
кандидаты в губернаторы или избиратели по-прежнему
будут свидетелями «чернухи», «заказухи» и прочей грязи, лишающей
гражданина права разумного и цивилизованного выбора? Время
покажет.