Выборы не за горами. За места в Госдуме, «розыгрыш»
которых состоится в декабре этого года,
потенциальные кандидаты уже начали подавать робкие
голоса. Так уж повелось в Иркутской области, что
лакмусовой бумажкой предвыборных баталий служит
«Иркутскэнерго». Как только в прессе начинают
появляться рдения за низкие энерготарифы, можно
считать, что борьба началась.

И вот уже ангарчанин Константин Зайцев, депутат
Государственной Думы нынешнего созыва, заявляет о
том, что благодаря ему госпакет «Иркутскэнерго» не
будет приватизирован в ближайшем году. Скромненько,
но со вкусом. Кстати, сначала г-н Зайцев дружно со
всеми поднял руку «за», начав тем самым реформу
электроэнергетики, а теперь стал думать: а к чему
она, собственно, приведет?

«Голос депутата услышан», — пишет ангарская газета и
цитирует Зайцева: «Правительство действует по нормам
недавно принятого нами пакета законов об
электроэнергетике, и действует своевременно.
Капитализация «Иркутскэнерго» растет, его активы
дорожают. Если бы ошибочное решение о продаже
принадлежащих государству акций было принято, то в
будущем расходы правительства на приобретение
сетевых и диспетчерских активов энергокомпании могли
бы существенно превысить прибыль от сделки. От этого
рокового шага правительство удалось удержать».

Оказывается, г-н Зайцев направил письмо председателю
правительства РФ Михаилу Касьянову, в котором
сообщил, что приватизация госпакета может привести к
резкому росту тарифов на электроэнергию для
населения и вызвать социальную напряженность в
Иркутской области. «Продажа 40% акций
«Иркутскэнерго» частным компаниям сделает процесс
роста тарифов неуправляемым», — подчеркивает депутат.

Отстаивание интересов Иркутской области «наверху» —
дело, безусловно, хорошее. Но именно тогда, когда
это действительно дело, а не популистские
высказывания. Заявления «на публику» с искажением
следственно-причинной связи и подменой тезиса вряд
ли приносят пользу. Ну, а то, что правительство
прислушалось к депутату Зайцеву, нашему земляку, —
факт, конечно, лестный. Однако стоит ли столь
самонадеянно водружать на себя лавры? Мне так и
видится картина маслом: Михаил Касьянов ежедневно
звонит депутату Зайцеву и вопрошает: а что, не
оптимизировать ли нам энерготарифы в Мытищах? Или:
как тебе последние события в Гондурасе, МИД,
понимаешь, спрашивает: Но это все лирика.

Решение же правительства об исключении
«Иркутскэнерго» из перечня объектов, подлежащих
приватизации в 2004 году, было принято 17 июля (а
письмо г-н Зайцев направил в начале июля). До
заседания правительства возможность и последствия
продажи госпакета «Иркутскэнерго» рассматривало не
одно министерство и ведомство. «По Зайцеву» выходит,
что вроде как хотели продать, но прочитали письмо и
передумали. Прислушались! Вот какой сильный голос у
депутата! А иначе не видать нам представителей
государства в органах управления «Иркутскэнерго»:

А «управляемость процессом роста тарифов»? Просто
песня. «Иркутскэнерго» относится к естественным
монополиям, и тарифы устанавливаются не по желанию
акционеров, а регулирующим государственным органом
на основании Федерального закона N 41 ФЗ,
постановления правительства N 226 «О ценообразовании
в отношении электрической и тепловой энергии». И
будь в руках государства 100%, 40% или же вообще ни
одной акции энергокомпании, утверждает цены на тепло
и свет Региональная энергетическая комиссия. А ее
решения никак не связаны с тем, кому принадлежат
акции энергокомпании. Государство, независимо от
того, акционер оно АО-энерго или нет, является
регулятором энерготарифов.

Рост цен в современной российской энергетике —
процесс неизбежный (именно об этом говорят принятые
Зайцевым законы). Тарифы должны быть экономически
обоснованными, на этом настаивает Федеральная
энергетическая комиссия. Тарифы должны и будут расти
до экономически обоснованных величин, чтобы покрыть
все издержки энергетиков. Нельзя забывать, что
энергосистеме необходимо постоянно заботиться о
своевременном приобретении топлива, о ремонте, о
модернизации производственных мощностей, да еще и
помнить о развитии. Забота любого акционера, как
частного, так и государства, чтобы энергокомпания
стабильно работала, а для этого, необходимо, чтобы
тарифы на отпуск тепла и электроэнергии отвечали
уровню затрат.

«Иркутскэнерго» уже пошло навстречу муниципалитетам,
населению и предприятиям: изменение тарифов в
Иркутской области происходит только один раз в год,
накануне отопительного сезона. В этом году
энергетики, несмотря на маловодный период, рост
затрат на топливо, оборудование и материалы, нашли
возможности сократить издержки и не обращаться в РЭК
с просьбой о повышении цент на тепло и свет.

Изменение энерготарифов в Иркутской области раз в
год практикуется с 2001 года. За это время цены на
тепло и свет повышались только два раза. Сколько раз
за это время, например, Ангарская нефтехимическая
компания (заместителем генерального директора
которой прежде являлся Константин Зайцев) изменяла
цены на бензин, даже сосчитать сложно. Только в мае
прошлого года средняя цена топлива подскочила почти
на 30%. В этом году бензин подорожал, в частности, в
феврале в среднем на 50 копеек. А ведь не надо
забывать, что рост цен на топливо сказывается на
работе предприятий и жизни населения не менее, чем
повышение энерготарифов. Но мы почему-то закрываем
на это глаза. Правильно, тарифы на бензин никто не
регулирует. В то время, как социальная
ответственность «Иркутскэнерго» очевидна. Компания
субсидирует население и отдельные отрасли
промышленности за счет более устойчивого сектора
экономики региона. Как сообщают в энергокомпании,
сегодня тарифы для населения Иркутской области
остаются самыми низкими в стране (более чем в три
раза ниже, чем в среднем по России).

Действительно, цены на тепло и свет постоянно
растут. Но не за счет получения энергетиками
сверхприбыли. Если еще в 1999 году рентабельность
«Иркутскэнерго» достигала 65%, то сейчас не
превышает 15%. По итогам 2002 года чистая прибыль
энергокомпании составила 193,4 млн. рублей, что в
4,27 раза меньше, чем в 2001 году. Ради сдерживания
роста тарифов «Иркутскэнерго» оптимизирует
собственные затраты, сокращает численность
персонала, выводит непрофильные активы в
самостоятельный бизнес: А можно было бы пойти совсем
по другому пути (законы позволяют): например,
полностью отменить перекрестное субсидирование,
заложить в тарифы всю невозвратную дебиторскую
задолженность… и обвалить тарифы в Иркутской
области до уровня среднероссийских. Что проще? О чем
бы тогда говорил депутат Зайцев, проголосовавший за
реформы? Популизм, конечно, дело хорошее в
предвыборной гонке, только вот в энергетике он
неприемлем. И правда в том, что тарифы в области
сдерживают именно энергетики, а не политики. Первые
борются за потребителей, вторые — за электорат,
первые делают, вторые — обещают, с первых
— спрос, а со вторых… Почувствуйте разницу.