— Максим Евгеньевич, собирается ли МПР предпринять
какие-то меры до истечения периода, на который
ЮНЕСКО отложило решение вопроса о переносе Байкала
из списка «Всемирное наследие» в список «Всемирное
наследие в опасности»?

— Мы пригласили экспертов ЮНЕСКО, которые побывают
на Байкале в сентябре. Они ознакомятся с реальной
экологической ситуацией на Байкале, которая в
действительности намного благополучней, чем ее
пытаются представить инициаторы внесения озера в
список ЮНЕСКО «Всемирное наследие в опасности».

— Уже определена граница Всемирного наследия?

— Схему границ озера Байкал как объекта Всемирного
наследия следует утвердить одновременно с границами
Байкальской природной территории, схемы которых
сейчас находятся на доработке. Однако это отнюдь не
означает, что границы этих двух территорий будут
совпадать.

— Одной из основных угроз экологии озера до
последнего времени считалось ОАО «БЦБК». Сейчас оно
готовится к переходу на замкнутую систему
водоснабжения. Возникают ли какието проблемы в связи
с этим?

— В связи с переходом предприятия на замкнутую
систему очистки возникает необходимость
строительства отдельных очистных сооружений для
города Байкальска. Сейчас Министерству природных
ресурсов РФ рекомендовано доработать и утвердить
индивидуальные нормы сбросов хозбытовых стоков в
Байкал для города Байкальска. Согласно существующим
на сегодняшний день нормам сбросов в озеро уровень
содержания загрязняющих веществ практически не
должен превышать фоновый, что ведет к высокой
стоимости строительства отдельных очистных для
города Байкальска при переходе ОАО БЦБК на замкнутую
систему очистки. На сегодняшний день стоимость
строительства очистных оценивается в $7 млн.

— А сам проект перепрофилирования на какой стадии?

— В целом первый этап перепрофилирования БЦБК,
касающийся экологизации производства, прошел все
экспертизы и готов к внедрению. В ближайшее время
ожидается поступление кредита из Всемирного банка на
переход БЦБК на замкнутый водооборот. Не решенным
остается вопрос о вывозе и утилизации отходов
комбината. Руководство предприятия считает, что это
следует осуществлять за счет экологических платежей,
однако это противоречит действующему
законодательству.

— Постановлением правительства РФ от 30 августа 2001
года «Об утверждении перечня видов деятельности,
запрещенных в центральной экологической зоне
Байкальской природной территории» деятельность
плавучих средств на Байкале, за исключением
маломерных судов, без использования очистных
устройств запрещена. Однако это постановление не
выполняется в связи с отсутствием соответствующей
технической базы. Решается ли как-то этот вопрос?

— Министерству промышленности, науки и технологии РФ
и министерству природных ресурсов РФ предложено
рассмотреть возможные варианты сбора
хозяйственно-бытовых сточных вод и подсланиевых вод
с судов на Байкале. Предполагается рассмотреть два
варианта сбора отходов с судов: либо стационарные
объекты сбора на побережье озера, либо
специализированные суда типа ныне действующего
«Самотлора».

— Территории субъектов РФ, которые войдут в зону
Байкальской природной территории, будут вынуждены,
согласно законодательству, ограничить свою
хозяйственную деятельность. Не скажется ли это
отрицательно на их экономическом развитии?

— Субъектам РФ в Байкальском регионе могут быть
компенсированы потери в связи с ограничениями видов
хозяйственной деятельности на Байкальской природной
территории. Просчитать объемы выплат и разработать
механизм компенсаций предложено Министерству
финансов РФ и Министерству экономического развития
РФ.

— А с экологическими платежами сейчас какая ситуация?

— Экологические платежи предприятий полностью
переданы из ведения Министерства природных ресурсов
в ведение Министерства РФ по налогам и сборам. В
частности, теперь только МНС может решить, взимать
ли плату с предприятий, которые с момента
восстановления Конституционным судом РФ закона об
экологических платежах и до принятия правительством
РФ постановления о порядке введения данного закона в
действие в течение полугода не вносили экологические
платежи в государственные бюджеты.

В связи с
передачей данной функции МНС, может возникнуть
проблема с определением степени загрязнения
предприятиями окружающей среды и, соответственно,
определением сумм выплат, поскольку у МНС
отсутствует необходимая для этого
научно-лабораторная база. Этот вопрос необходимо
решать, и первым шагом в данном направлении должно
стать соглашение об обмене информацией, подписанное
между МНС и МПР.