Вернуть веру в силу закона
Конкретные предложения по борьбе с организованной преступностью и коррупцией для
нашей области выработаны на двухдневном «круглом столе» «Международное
сотрудничество в борьбе с транснациональной организованной преступностью и
коррупцией», который завершился вчера в Иркутске.
Одним из организаторов «круглого стола» стал вице-губернатор доктор юридических наук
Сергей Босхолов. Он адресовал МВД России ряд предложений: ввести при областной
администрации должность координатора, ответственного за вопросы борьбы с
организованной преступностью и коррупцией в регионе; открыть в области подразделение
комитета финансового мониторинга Минфина России для противодействия «отмыванию
грязных денег». Сергей Семенович заявил, что для эффективного противодействия
организованной преступности и коррупции в нашей стране необходима федеральная
структура, подобная американской ФБР. После упразднения РУБОПов, безусловно,
имевших недостатки, борьба с организованной преступностью замкнулась внутри
регионов, тогда как преступность от организованных форм вырастает до
транснациональных масштабов. Участники форума планируют также обратиться в ООН с
просьбой посвятить следующий международный форум борьбе с организованной
преступностью и коррупцией.
— Нам необходима твердая государственная воля для правоприменительной практики
законодательства, направленного против организованной преступности и коррупции, —
сказал Сергей Босхолов. — Соответствующих норм и новелл достаточно в уголовном,
гражданском, административном законодательстве. Многие говорят, что борьба с
коррупцией, начатая в Москве министром Борисом Грызловым, это начало избирательной
кампании партии «Единая Россия», однако я считаю, что это реализация политической
воли президента и правительства, результат большой антикоррупционной работы. Такая
воля должна быть и на уровне каждого региона.
По словам вице-губернатора, за последние 15-20 лет люди утратили веру в силу закона, в
милицию, распространено представление, что все решается за взятки: «Нам предстоит
произвести переворот в сознании людей — вернуть им веру в силу закона. Этот процесс
начался, и очень скоро он дойдет до регионов».
«Круглый стол» проводится в четвертый раз и уже второй раз — в Иркутске. Впервые он
состоялся в Иркутске в 1999 году. В этом году в его организации приняли участие
администрация Иркутской области, департамент юстиции США, Ассоциация работников
правоохранительных органов России, Байкальский государственный университет
экономики и права, институт «ЮрИнфоР-МГУ». Среди участников — постоянный
представитель департамента юстиции США в Москве Томас Файерстоун, американский
адвокат Дженнифер Шаски, заместитель председателя Комитета Госдумы по
государственному строительству, президент Ассоциации работников правоохранительных
органов РФ Асламбек Аслаханов, советник регионального представительства управления
ООН по контролю наркотиков и предупреждению преступности Евгений Очковский.
Депутат Госдумы России Асламбек Аслаханов согласился с тем, что законодательных
основ достаточно. Вместе с тем он считает, что России нужен отдельный закон для
борьбы с организованной преступностью и коррупцией, и он продолжит работу по его
продвижению через Госдуму. Участники «круглого стола» проанализировали «кормовую
базу» оргпреступности: на первом месте по доходности в Сибирском федеральном округе
находится наркобизнес — «нас целенаправленно сажают на иглу», на втором — хищения в
сфере природных ресурсов, например, лес, промышленное золото, на третьем —
фиктивные экспортные поставки. В Кузбассе, например, такие поставки нанесли ущерб на
231 млн. руб.
Вице-губернатор сообщил «Восточке», что организованные преступные группы действуют
в Иркутской области: об этом свидетельствует и вал заказных убийств в ходе борьбы за
передел собственности и сфер влияния.
— Не секрет, что в нашей области есть братская преступная группировка, черемховская,
иркутская, — сказал Сергей Босхолов. — Они контролируют
игорный бизнес, наркоторговлю, проституцию, кражи автомобилей. Известны
организаторы преступной деятельности, они имеют респектабельный вид, легализуют
«грязные» деньги в акционерные общества, проводят благотворительные акции, пытаются
пробраться во власть. Конечно, сами они не занимаются криминалом, поэтому с ними
трудно бороться. Но бороться надо. Надо бороться и за чистоту рядов
правоохранительных органов, органов власти.