Коррозия мышления
Где те прежние красногалстучные пионеры, для которых было делом чести собрать столько ненужного металла, чтобы серьезные предприятия, переработав его, выдавали нужные стране автобусы или трактора? Нет смышленных и понятливых, оздоравливающих нашу общую, как говорят, среду обитания, и искренне верящих, что приносят огромную пользу всем. Такова была политика, позиция государства, радеющего и за транспорт, и за деятельность предприятий, и за идеологию, и за подрастающее поколение - неравнодушное, хозяйски мыслящее.
Теперь наше, по всем швам разорванное государство ушло от прежних
позиций. Груда ржавеющего металла никого уже не интересует, равно как и
транспортные проблемы. Хищение же цветного и черного металла с
действующих объектов стало возможным потому, что занимаются его
приемом фирмы, освоившие эту деятельность как вид бизнеса. Этот бизнес
успешно развивается на фоне практически парализованных предприятий
ломопереработки тех, кто призван заниматься этим направлением.
Причины этого «заболевания» четко видны. Устранить же их пока не
удается, а без вмешательства государственного регулирования «болезнь»
вряд ли рассосется.
О том, как относятся другие государства к сбору и реализации, говорит
бесстрастная статистика. Увы, Россия позволила в этом отношении обойти
себя даже таким странам ,как Польша, Украина или страны Балтии, не
имеющих сырьевых ресурсов вообще. Так вот РФ по своим показателям
сбора и использования металлолома занимает одно из последних мест в мире,
дойдя всего лишь до отметки 56 процентов от всего образующегося лома,
теряя при этом более 15 млн. тонн черных и цветных металлов. Счет потерь
определяется устрашающей цифрой бесхозяйственности в 1 млрд. долларов!
Каждый регион вносит свою лепту в эту позорную статистику. К примеру,
свой солидный вклад в эту неблагоприятную статистику вносит Иркутская
область, которая позволяет себе выбрасывать на ветер ежегодно более 14
миллионов рублей, зарывая в землю почти 200 тысяч т металлолома!
Откуда такая щедрость? Неужели область может позволить такую роскошь —
разбрасываться миллионами? Нет, конечно. Налицо отсутствие определенной
разумной государственной политики. Почему нельзя справиться с такой
проблемой, не требующей серьезных затрат? Ведь есть же хорошо
оснащенные ломоперерабатывающие предприятия, способные собрать и
реализовать выгодно для всех отходы металлов, что они прежде и делали.
Что же случилось? Изменилась ситуация, поскольку внутренний рынок не
проявляет большого интереса к этому сырью, но его охотно покупают
зарубежные потребители. И металлолом ломоперерабатывающие
предприятия собирали в больших объемах, и очищали землю, и получали
валюту. Но рыночная стихия без государственного регулирования остается
неуправляемой, непредсказуемой и невыгодной, прежде всего самому
государству. И вот почему.
Монополисты в лице крупнейших металлургических комбинатов,
пролоббировав свои интересы на государственном уровне, добились
повышения экспортных пошлин на металлолом, что стало первым ударом
для предприятий ломопереработки. Второй удар — снижение цен на
металлолом на внутреннем рынке в два раза по сравнению с мировыми,
охладившее желание заниматься этой проблемой. Сложилась типичная
ситуация — создание монополистом выгодных для себя условий и подавление
конкурентов. Металлургические комбинаты страны, собирая и покупая по
низким ценам металлолом, перерабатывают его в металл, используя при этом
недешевые энергоресурсы, оборудование, компоненты для литья, рабочую
силу, отправляя на западный рынок продукцию. Последняя, как известно, у
покупателей на Западе высокой оценки не имеет, и реализуется по ценам
ниже существующих мировых. Расточительно, не по хозяйски, но, тем не
менее, монополист все равно получает прибыль, «задавив» при этом целую
подотрасль — ломопереработчиков. Те, в свою очередь, обходясь малой
кровью, не расходуя ресурсов, не могут выйти на западный уровень из-за
высоких экспортных пошлин. Таким образом, создалось положение двух
игроков на поле: одному запретили разумные самостоятельные действия,
поставив заградительные барьеры, а второму дали возможность обойти этот
барьер, позволив делать все, что он захочет.
Теперь все видно невооруженным глазом. Ломопереработчиков, которые могли бы
рационально без серьезных затрат пополнять государственную казну,
осуществляя поставки металлолома, и восстанавливая баланс на внутреннем
рынке, отстранили от активного участия с помощью так называемого
«запрещенного приема». Металлурги, более мощные и влиятельные,
отстояли для себя выгодные условия пусть даже в ущерб государственным
интересам, получив благо с помощью тех же приемов. Может, настала пора
выводить на поле третью силу в лице государства со всеми присущими ему
атрибутами: политикой, идеологией, волей. Ведь не так уж сложно
организовать людей, желающих не только поправить свое финансовое
положение, но и очистить и оздоровить землю. Не так уж сложно эколого-
экономический ликбез провести пусть даже без звонкоголосых и
красногалстучных пионеров и объяснить, кому это в первую очередь важно и
кому должен быть зажжен зеленый свет. Пионеры бы сразу поняли. Неужели
государственные мужи уступают им в сообразительности?