Мы обращаемся именно к Вам не только потому, что Вы
являетесь руководителем законодательного органа нашей
области, но и потому, что Вы являетесь доктором юридических
наук.

Недавно мы отмечали День Победы — священный праздник
всех россиян. Для нас, ветеранов Великой Отечественной
войны, он особенно дорог. В этот день мы получаем много
искренних поздравлений, слышим слова благодарности в
наш адрес, пожеланий счастья и здоровья.

Однако Ваше поздравление с 58-й годовщиной Победы вызвало
у нас недоверие и протест, в частности, пожелания «уверенности
в будущем, крепкого здоровья, благополучия и праздничного
настроения…»

Это на словах. На деле же незадолго до Дня Победы за
Вашей подписью из Законодательного собрания вышел проект
закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс областных
государственных должностей Иркутской области». Если
подсчитать, какую доплату к государственной пенсии будут
получать по этому закону депутаты, то получатся десятки
тысяч рублей в месяц. Сравните это, господин спикер,
с пенсиями ветеранов, которых Вы «чествуете». Каждый
депутат по такому закону мог бы получать доплаты столько
же, сколько 8-10 инвалидов Великой Отечественной войны
и до 20 ветеранов войны и труда!

Думали ли Вы о ветеранах, когда принимали этот закон?
Очевидно, нет. И тот факт, что, испугавшись широкой
огласки, Вы заявили о предстоящем пересмотре закона,
в сущности, не меняет, а скорее, наоборот, подтверждает
Ваше лицемерие и нескромность, неуважительное отношение
к нуждам ветеранов.

Ознакомившись с публикацией в газете «Восточно-Сибирская
правда» за 27.05.2003 г. «Доплаты к депутатским пенсиям»
и особенно заключением по закону «О внесении изменений
и дополнений в Кодекс областных государственных должностей
Иркутской области», ветераны войн были шокированы и
возмущены такой невероятной «заботой» своих избранников
о личном благополучии и преувеличении личных заслуг
перед народом. При этом жизнь старшего поколения, в
т.ч. ветеранов войн, не улучшается, а ухудшается, а
главной задачей государственной власти на предстоящий
период в области объявляется борьба с бедностью.

И в этих же условиях Вы, вопреки федеральным законам,
приравниваете себя к депутатам Государственной Думы,
делаете ставку на получение из областного бюджета доплат
по самой высокой шкале — до 55-75% от получаемого ныне
денежного вознаграждения.

Мы уже такое проходили, когда руководители областной
администрации установили себе не только так называемое
выходное пособие, но и пенсии на уровне 75-80% от получаемой
зарплаты.

После вмешательства общественности, в т.ч. и ветеранов,
с поддержкой вновь избранного губернатора области Б.
А. Говорина этот казус удалось ликвидировать. У депутатов
Законодательного собрания того созыва хватило мужества
принять предложение администрации области и установить
доплаты к пенсии в пределах 20% от получаемой зарплаты.
Хватит ли мужества у нынешнего спикера Законодательного собрания
и его депутатов принять подобное решение?

Пока в средствах массовой информации ведется усиленная
и целенаправленная пропаганда значимости и созидательной
работы депутатского корпуса, особенно его спикера и
других руководителей. Создается впечатление, что под
покровом гласности под этот закон подводится крепкая
база, позволяющая по самым высоким меркам оценивать
плодотворную деятельность Законодательного собрания
через получение максимальных доплат к трудовым пенсиям
за счет областного бюджета.

Все это понудило ветеранов сделать Вам заявление, что
мы воспринимаем Ваше поздравление по случаю Дня Победы,
как формальное, безнравственное и популистское. Вместе
с тем обращаемся к Вам, господин Шишкин, как к
руководителю Законодательного собрания, с призывом проявить благоразумие,
сверить свои аппетиты с реальностью жизни и принять
такой закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс
областных государственных должностей Иркутской области»,
который бы отвечал требованиям высокой ответственности,
морали и чувства долга перед жителями области, в том
числе ветеранами и пенсионерами, которых в области насчитывается
более 640 тысяч.

Письмо принято на совместном расширенном заседании
президиумов областного и Иркутского городского советов
ветеранов, областного комитета ветеранов войны и военной
службы, совета областной ассоциации воинов-интернационалистов,
областного совета народного образования и других общественных
ветеранских организаций. Всего 46 человек. Подписи прилагаются.

Принято 5 июня 2003 г.