«Права коренных народов Катангского района нарушены. В течение
долгого времени охотники не могут самостоятельно добывать
пушнину. Они вынуждены сдавать ее на невыгодных для себя
условиях двум предприятиям-монополистам, работающим в районе».
Так можно кратко изложить суть депутатского запроса депутата
Законодательного собрания Антона Романова к прокурору Иркутской
области Анатолию Мерзлякову «О правовой оценке закрепления
охотугодий и мерах прокурорского реагирования по восстановлению
нарушенных прав граждан в Катангском районе».

70% охотугодий в районе, или 10 млн. га, на которых можно
заниматься промыслом пушнины, находится в пользовании
ЗАО «Сибирь» и предприятия «Катангская пушнина». Эти предприятия
дают возможность местным жителям охотиться на ценного зверя
на своих территориях, но затем скупают пушнину у промысловиков
по очень низким ценам: на аукционе шкурка соболя стоит 100
долларов, а у охотников она приобретается всего за 10 долларов.
Причес «заработная плата» охотникам частенько выплачивается
керосином, водкой, продуктами по сомнительным ценам.

По словам Антона Романова, несколько лет назад угодья были
незаконно переданы бывшим мэром Катангского района ЗАО «Сибирь»
и «Катангская пушнина», после чего эти предприятия подали
заявки на пользование охотугодиями в администрацию Иркутской
области и получили это право на приоритетных условиях. Сейчас
охотники, которым всю жизнь принадлежала эта земля, вынуждены
работать не на себя, а на неизвестного предпринимателя. Антон
Романов считает, что такое положение вещей нарушает права
коренных народов района.

Депутатский запрос Романова рассматривался на двух заседаниях
комитета по законодательству о природопользовании, экологии
и сельском хозяйстве в апреле и в мае. Как отмечает депутат,
в своем запросе он просит прокуратуру Иркутской области ответить
на два вопроса: «Законно ли решение мэра Катангского района
о передаче охотугодий «Сибири» и «Катангской пушнине?».
Второй вопрос: «Не повлияло ли это на решение администрации
Иркутской области о передаче охоугодий вышеназванным фирмам на приоритетных
условиях?» На апрельском заседании представители областной
прокуратуры на поставленные вопросы ответов не дали. В ходе
дискуссии они отметили, что все охотничьи объединения Катангского
района (некоторое время назад их насчитывалось семь) были
извещены о том, что можно подать в областную администрацию
заявки на получение земель в пользование. Однако этим
воспользовались только два предприятия.

На апрельском заседании ставился вопрос и о количестве представителей
коренных, малочисленных народов в Катангском районе. Антону
Романову даже представили справку из местного управления
статистики, где говорилось о том, что эта цифра ничтожна по сравнению
с общей численностью населения, поэтому говорить о нарушении
их прав по крайней мере нелогично. В конце этого заседания депутаты
решили, что областная прокуратура должна до конца разобраться
в этом вопросе и дать свое четкое заключение о законности действий
бывшего мэра, а также ответить на вопрос, не повлияли ли действия
мэра на решение областной администрации.

На майском заседании Антон Романов представил депутатам документы,
подтверждающие наличие коренных малочисленных народов в Катангском
районе. В частности, государственный перечень районов, в которых
проживают такие народы, закон о гарантиях прав коренных
и малочисленных народов, где и упоминается Катангский район.
На этом заседании было представлено два заключение областной
прокуратуры по этому вопросу. В одном говорилось, что постановление
мэра обеспечило приоритет в предоставлении охотугодий администрацией
Иркутской области. В другом, напротив, сообщалось, что постановление
мэра приоритета не обеспечило.

По мнению Антона Романова, представив противоречащие друг другу
заключения, прокуратура намеренно уходит от ответа. Теперь этот
вопрос будут рассматривать два комитета Законодательного собрания
— по законодательству о природопользовании, экологии и сельском
хозяйстве и по законодательству о госстроительстве области
и местном самоуправлении. Рассмотрение депутатского запроса
Антона Романова включено в повестку дня майской сессии Законодательного
собрания Иркутской области.