Аукцион на право пользования участком недр в целях разведки и добычи россыпного золота на участке "р. Большой Макалак"
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Иркутской области и администрация Иркутской области объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях разведки и добычи россыпного золота на участке "р. Большой Макалак", расположенного на территории Иркутской области.
1. Общие положения
1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр,
обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для
разведки и добычи россыпного золота на участке «р.Большой Макалак» в
соответствии с условиями, определяемыми настоящим аукционом.
1.2. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования
участком недр и выдана лицензия в целях разведки и добычи россыпного
золота и попутных компонентов на участке «р.Большой Макалак» сроком
на 10 лет с уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
2. Участники аукциона
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица Российской
Федерации, являющиеся в соответствии с действующим законодательством
субъектами предпринимательской деятельности, и иностранные
юридические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым
законодательством Российской Федерации к недропользователям.
3. Общие сведения об участке недр
3.1. Участок недр «р.Большой Макалак» расположен в Бодайбинском районе
Иркутской области. Районный центр г. Бодайбо находится в 52 км к юго-
западу от месторождения, пос.Артемовский — в 35 км. Объект расположен в
среднем течении р.Бол.Макалак (левый приток р.Энгажимо) и примыкает к
действующей лицензии ИРК 01184 БЭ ЗАО «Ленсиб». Район экономически
освоен, построены ЛЭП, автодороги круглогодичного действия, телефонные
линии. Поселок Артемовский имеет развитую социально-бытовую
инфраструктуру
3.2. Участку недр придается статус горного отвода с предварительными
границами, которые будут уточнены в установленном порядке после завершения
разведки месторождения, утверждения технического проекта его разработки и
получения необходимых согласований и экспертиз.
Протяженность участка — 1,2 км, площадь составляет 1,0 кв. км.
4. Геологическая характеристика участка недр
В период 1974-80 гг. по р.Бол.Макалак были проведены
геологоразведочные работы на всем протяжении долины.
Россыпная золотоносность р.Бол.Макалак наблюдается во всех
аллювиальных и флювиогляциальных четвертичных отложениях, но
промышленные концентрации золота выявлены только в аллювиальных
галечниках ленской серии, развитых в глубоком тальвеге и на террасах.
В глубоком тальвеге золотоносность установлена в нижней части участка
протяженностью около 400 м на глубине 50-55 м в сильно обводненных
отложениях. Среднее содержание по скважинам от 1,0 до 15 г/м3 на пласт
мощностью 0,2-2,3 м.
Террасовая россыпь характеризуется протяженностью 1 км, шириной около
50 м. Бортовое содержание при оконтуривании — 1,0 г/м3.
Глубина залегания россыпи изменяется от 32,5 до 43,5 м, в среднем
составляет 38,1 м. Средняя ширина россыпи превышает 50 м. Мощность
золотоносного пласта от 0,7 до 3.0 м, в среднем 1.6 м. Средние содержания
по скважинам изменяются от 0.646 до 30.984г/м3, составляя в среднем по
россыпи 9,033 г/м3 (в шлихе).
В 70-е годы по террасовой россыпи был выполнен оперативный подсчет
запасов по кондициям, установленным для месторождения-аналога и
утвержденным ГКЗ СССР (протокол N 645-к от 4 июля 1971г) для
подземного способа отработки. Запасы по россыпи кат.С1 составили 757 кг
золота, 63,6 тыс.м3 песков со средним содержанием золота 11,893 г/м3.
Для золотоносного пласта характерно повышенное содержание пирита.
Фракции гальки: более 20 мм — 5-10 %, 10-200 мм — 50-60 % и менее 10 мм —
30-40 %, глинистость слабая. Пласт хорошей промывистости. Пробность
золота 920.
Многолетнемерзлые породы развиты в верхней части рыхлых отложений.
Их мощность от 5 м вблизи русла до 20-30 м на склонах.
В долине выделяется четыре водоносных горизонта, которые будут
определять водопритоки в горные выработки. Расчетные водопритоки в
горные выработки составляют 892 м3/час, что соответствует фактическим
водопритокам на аналогичных месторождениях этого района.
Месторождение относится к 3-ей группе сложности.
Горно-геологические условия месторождения позволяют отрабатывать его
не только подземным способом, используя современную техническую
оснащенность и практический опыт разработки глубокозалегающих
россыпей открытым раздельным способом.
5. Основные условия пользования участком недр
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу
россыпного золота на участке «р.Бол.Макалак» в соответствии с
нижеследующими основными условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
подготовку и согласование в установленном порядке проекта разведки
месторождения в течение 9 месяцев со дня регистрации лицензии , при этом
проект должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
начало разведки месторождения не позднее 12 месяцев со дня регистрации
лицензии;
завершение разведки месторождения — не позднее 2005 года;
представление в срок не позднее IV квартала 2005 года подготовленного в
установленном порядке геологического отчета с подсчетом запасов на
государственную геологическую экспертизу;
ввод в эксплуатацию предприятия с производительностью не менее 80 кг
золота в год — не позднее 2006 года.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных
ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется обеспечить:
проведение всесторонних технологических исследований при разведке
месторождения в целях наиболее полного извлечения золота;
проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение горно-эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезного ископаемого;
проведение работ по мониторингу состояния недр в границах горного
отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель аукциона
обязуется обеспечить:
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их
декларирование, страхование и экспертизу промышленной безопасности в
установленном порядке;
финансирование и организацию научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасности работ,
связанных со строительством и эксплуатацией опасных производственных
объектов и переработке минерального сырья;
осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного
состояния горных выработок, предупреждению прорывов воды,
техногенных оползней;
обслуживание объектов строительства и эксплуатации при ведении горных
работ на основе договоров с подразделениями профессиональной
горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
строительство локальных очистных сооружений для производственных
стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных
веществ, образующихся на производстве в окружающую природную среду,
централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов
производства;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения,
вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель
аукциона обязуется обеспечить:
участие в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на
территории Бодайбинского района Иркутской области;
организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ.
5.2. Ставка регулярного платежа за пользование недрами в целях разведки
устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Налог на добычу полезных ископаемых определяется в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за пользование
недрами в порядке и сроки, установленные в пунктах 6.2. условий аукциона.
5.4. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих
основных условий пользования участком недр и согласие на их включение в
лицензию в качестве основных условий.
6. Платежи и сборы
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 110000 (сто десять тысяч)
рублей и перечисляется заявителем:
в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей на расчетный счет Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей природной среды
МПР России по Иркутской области: ИНН 3812000276 КПП 381201001 УФК
по г.Иркутску (ГУПР по Иркутской области л/с 06050438900) р/сч
40503810900001000003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области
г.Иркутск;
в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей на расчетный счет Министерства
природных ресурсов Российской Федерации: 123995, г. Москва, ул. Б.
Грузинская, 4/6, ИНН 7710256289, ОКОНХ 97300, ОКПО 00080179,
ОПЕРУ-1 при ЦБ РФ БИК 044501002, к/сч нет, р/с 40503810600002000055.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый
платеж за получение права пользования недрами) устанавливается в размере
300000 (триста тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение 30
банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный бюджет и
бюджет Иркутской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 5 (пять) процентов
от стартового размера разового платежа за пользование недрами, что
составляет 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по участку «р.Большой
Макалак», полученной в результате государственного геологического
изучения недр от федерального органа управлением государственным
фондом недр, взимается плата. Размер платы за указанную геологическую
информацию и порядок ее взимания определяется в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.02. N 57,
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр определяется
исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию
выдаваемой лицензии и составляет 8000 (восемь тысяч) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с момента
принятия решения о предоставлении права пользования недрами на
расчетный счет Главного управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Иркутской области: ИНН 3812000276
КПП 381201001 УФК по г.Иркутску (ГУПР по Иркутской области л/с
06050438900) р/сч 40503810900001000003 в ГРКЦ ГУ Банка России по
Иркутской области г.Иркутск.
6.6. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам аукциона не
возвращаются.
7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе
7.1. Аукцион проводится в г. Иркутске по адресу ул. Ленина, д. 1″а» (здание
Администрации Иркутской области) 27 августа 2003 г. в 11 часов (время
Иркутское).
7.2. Всем заинтересованным лицам представляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по участку » р.Большой
Макалак», необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в
Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Иркутской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное управление
природных ресурсов и охраны окружающей природной среды МПР России
по Иркутской области заявку на участие в аукционе по установленной
форме.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке лицензирования
пользования недрами заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней
документы должны содержать:
данные об организации-заявителе, включая место его основной
деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о государственной
регистрации, учредительный документ, свидетельство о постановке на учет
в налоговых органах и органах государственной статистики, банковские
реквизиты);
данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и лицах,
которые представляют эту организацию при получении лицензии (данные о
руководителях, владельцах предприятия и лицах, получивших право
представлять
заявителя при подготовке и проведении аукциона и при получении лицензии);
данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя ,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копии
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за предыдущий и
отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его
принятии, документальные данные о наличии у заявителя собственных
средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр),
уплату им разового платежа за пользование недрами, а также выполнение
инвестиционных и социальных обязательств;
данные о технических и технологических возможностях организации-
заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве
подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического
оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на
участке недр, наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных
видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров
со сторонними организациями, привлекаемых в качестве подрядчиков);
информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя, включая
список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в
последние 5 лет (справка налоговых органов об отсутствии задолженности
по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных
лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные
территориальными органами МПР России, подтверждающие выполнение
условий этих лицензий);
согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по участку
«р.Большой Макалак».
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за участие в
аукционе до 10 июля 2003 г. до 16 часов 00 минут (время иркутское) по
адресу: 664000, г. Иркутск, ул. Российская, 17, каб. 320, 321 (почтовый
адрес: 664003 г.Иркутск, ул.Киевская, 7, а/я 205).
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.
7.6. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие решения о
приеме заявки или отказе в ее приеме осуществляется аукционной
комиссией в составе одного из сопредседателей и не менее чем трех ее
членов. При необходимости заявочные материалы могут быть направлены
на экспертизу.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее приеме в
письменной форме не позднее, чем через 30 дней со дня поступления
заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в
следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее
содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что
обладает или будет обладать квалифицированными специалистами,
необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного
проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в аукционе является
исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки суммы сбора за участие в аукционе и
платы за пакет геолого-экономической информации заявителю не
возвращаются.
8. Порядок проведения аукциона
8.1 Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его началом
должно представить в аукционную комиссию надлежащим образом
оформленную доверенность от лица, подавшего заявку, подтверждающую
его полномочия на участие в аукционе и заявление в процессе его
проведения суммы разового платежа за пользование недрами.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными
номерами, которые участники поднимают после оглашения аукционистом
очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они
готовы заявить эту сумму;
аукцион начинается с объявления стартового размера разового платежа за
пользование недрами, номеров участников аукциона, шага аукциона и
основных условий пользования участком недр;
каждую последующую величину размера разового платежа за пользование
недрами аукционист назначает путем увеличения текущей величины на шаг
аукциона. После объявления очередной величины аукционист называет номер
участника аукциона, который первым поднял свой номер. Затем объявляет
следующую сумму размера разового платежа за пользование недрами в
соответствии с шагом аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых
приобрести право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
если после троекратного объявления очередной величины разового платежа за
пользование недрами ни один из участников не поднял номер, аукцион
завершается, победителем аукциона на право пользования участком недр
признается участник, номер которого был назван последним.
9. Признание аукциона несостоявшимся
Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Иркутской области и Администрации Иркутской области в случае, если:
на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше
стартового размера;
в процессе проведения аукциона были допущены нарушения условий
настоящего аукциона.
10. Адреса, телефоны для справок
10.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе, направляются по адресу:
664003, г. Иркутск, ул. Киевская, 7, Главное управление природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Иркутской области.
10.2. Адреса, телефоны для справок:
Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6.
тел. (095) 254-70-29.
Администрация Иркутской области
664027, Россия, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А.
тел.: (3952) 24-17-53, 24-18-35, факс: (3952) 24-17-53.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Иркутской области
обращаться по адресу: 664000 г.Иркутск, ул.Российская, 17, каб. 320, 321,
тел.: (3952) 24-16-88, факс: (3952) 33-35-74
почтовый адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Киевская, 7, а/я 205.
В лицензиях будет установлена конкретная дата исходя из указанного срока
в качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств признаются:
1) копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, подтверждающего наличие собственных
свободных финансовых средств;
2) договор займа, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом
должны быть приложены доказательства наличия у займодавца собственных свободных финансовых
средств;
3) кредитный договор, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом
должны быть приложены доказательства наличия у кредитора необходимых финансовых средств.