Уж не Манхэттен ли вам снится, господа?
Воистину в народе точно подмечено: "Большой человек протянет руку, мелюзга -- подставит ногу". Но, чтобы не возникли разного рода экивоки, проведем своеобразный водораздел: есть такие, кто привык мыслить и действовать по-государственному во благо народа и отечества, а есть преследующие своекорыстные интересы. Последние, как правило, действуют корпоративно, изыскивая лазейки в несовершенном законодательстве, при этом не гнушаясь ни шантажом, ни подлогами.
Система: «Who есть кто?»
В мае 2002 года управлением налоговой полиции по Иркутской области
было возбуждено уголовное дело в отношении генерального
директора ООО «ВЗТМ» по ст. 195 ч. 1 УК РФ (передача
имущества в иное владение при банкротстве или в преддверии
банкротства), которое инкриминировало ему нанесение крупного ущерба
предприятию, когда оно еще находилось под внешним управлением,
а сам А.И. Зыков являлся арбитражным управляющим ОАО «ИЗТМ».
В деле игнорируется самое главное: продажа имущества
ОАО «ИЗТМ» ООО «ВЗТМ» была осуществлена с согласия конкурсных
кредиторов в полном соответствии с правовыми нормами
законодательства Российской Федерации.
Но обо всем по порядку. После утверждения А.И. Зыкова
арбитражным судом в должности внешнего управляющего
ОАО «ИЗТМ» он приступил к мероприятиям по приему имущества и
документации завода у прежних руководителей.
Однако генеральный директор ОАО «ИЗТМ» отказался передавать
имущество и документы (гл. бухгалтер, зам. генерального
директора по экономике, начальник юридического отдела
уволились…). Поэтому внешний управляющий для проведения
инвентаризации имущества завода был вынужден принять
его по имеющейся на тот момент, вернее сказать — по
выявленной документации. На ее основании был составлен план внешнего
управления, утвержденный первым собранием кредиторов
завода 29.12.1998 года.
В январе 1999 года внешним управляющим было обнаружено
несоответствие данных бухгалтерской отчетности завода
с фактически имеющимися активами. Дебиторская задолженность,
готовая продукция, незавершенное производство, отраженные
в статьях баланса, оказались номинальными. По фактам
воровства дебиторской задолженности материалы переданы
в прокуратуру области.
В этой связи прокуратурой области было поручено агентству
ВС МТО ФСФО провести проверку завода. В результате осуществленной
проверки было выдано экспертное заключение, которым
установлено наличие признаков преднамеренного банкротства
за период до введения на заводе внешнего управления
— 1996-1998 гг.
В этих условиях исполнить план внешнего управления не
представлялось возможным. Об этом А.И. Зыков доложил
собранию кредиторов.
Трудовой коллектив завода обращался даже к Президенту
России с просьбой о продлении установленных сроков внешнего
управления, признав завод градообразующим предприятием
(ранее работало 7,5 тыс. человек. На момент введения
внешнего управления — 1,5 тыс.).
Проанализировав ситуацию, собрание кредиторов приняло
решение (не лично А.И. Зыков) о продаже всего имущества
завода дочерним предприятиям ОАО «Лензолото», сохранив
его коллектив и профиль машиностроительного производства.
Это — главное!
Одной из причин решения о продаже явилось следующее: заводом был определен
свой сектор на рынке машиностроительной продукции. Тем
самым было завоевано доверие заказчиков. Появился свой
покупатель, вступила в действие реально оцененная программа
производства, высветилась перспектива развития.
Но сделка по покупке завода не состоялась, так как в
течение года не были решены условия, при которых ОАО
«Лензолото» имело бы возможность приобрести завод.
Положение усугублялось еще и тем, что право собственности
на имущество завода не было в полной мере подтверждено
документально. То есть в период приватизации документы
о выкупе имущества завода у государства не были оформлены
надлежащим образом, наверное, еще не было достаточного
опыта (первое в Иркутской области приватизируемое предприятие).
КУГИ Иркутской области по имеющимся документам не подтверждал
право собственности ОАО «ИЗТМ» на его имущественный
комплекс. С другой стороны, арбитражный суд Иркутской
области это право подтвердил.
После длительного судебного разбирательства областным
комитетом по управлению государственным имуществом (КУГИ)
заводу были предоставлены все документы, подтверждающие
право собственности.
Организовать торги как в период внешнего управления,
так и при конкурсном производстве (в случае введения)
было бы невозможно, потому что имущество (металлорежущие
станки с учетом износа и его демонтажа) неликвидно.
В этом временном дефиците кредиторы завода на протяжении
всего внешнего управления исходили из принципа: сохранить
хозяйство завода даже в ущерб собственным экономическим
интересам.
Сначала комитетом, а затем и собранием кредиторов было
принято решение о целевой продаже имущества ОАО «ИЗТМ»
в ООО «ВЗТМ».
Кстати, налоговой инспекцией на собрании кредиторов
отдельно было выражено мнение о даче согласия внешнему
управляющему на осуществление продажи имущества. Об этом,
что, забылось со временем?..
Давайте рассмотрим юридическую сторону вопроса о договоре
аренды оборудования с правом его последующего выкупа.
Ведь вокруг этого разгорелся весь сыр-бор.
Основанием заключения договора со стороны внешнего управляющего
является права, установленные:
I. Ст. 76 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно
этой статье внешний управляющий вправе самостоятельно
распоряжаться имуществом должника. Ограничением по распоряжению
имуществом должника для него является совершение
только с согласия комитета или собрания кредиторов (если
иное не предусмотрено федеральным законом или планом
внешнего управления) следующих сделок:
1) крупные сделки — это сделки, влекущие распоряжение
имуществом, балансовая стоимость которого превышает
20% балансовой стоимости активов ИЗТМ на момент заключения
сделки;
2) сделки, в совершении которых имеется заинтересованность,
— это сделки, стороной которых являются заинтересованные
лица в отношении внешнего управляющего или конкурсного
кредитора (заинтересованность лиц определяется в соответствии
со ст. 18 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
В данном случае отсутствуют оба признака:
1) сделка не является крупной;
2) арендатор не является заинтересованным лицом ни должника
(арендодателя), ни внешнего управляющего или какого-либо
конкурсного кредитора.
II. $1 гл. 34 «Аренда» Гражданского кодекса РФ, определяющим
существо аренды:
Ст. 607 предусматривает в качестве объекта аренды оборудование,
транспортные средства, другие вещи, которые не теряют
своих натуральных свойств в процессе их использования
(непотребляемые вещи).
Ст. 608 «Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные
законом». Это об арбитражном управляющем в контексте
ст. 76 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Ст. 609 определяет для данного договора простую письменную
форму для его заключения.
Ст. 614 предусматривает широкий выбор для установления
формы арендной платы в договоре, в том числе путем предоставления
арендатором определенных услуг.
Ст. 624 предусматривает возможность выкупа арендованного
имущества. В договоре аренды может быть предусмотрено,
что арендованное имущество переходит в собственность
арендатора по истечении срока аренды или до его истечения
при условии внесения арендатором всей обусловленной
договором выкупной цены.
Условие о выкупе арендованного имущества может быть
предусмотрено в договоре аренды. При этом стороны вправе
договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы
в выкупную цену.
Примечания:
1) решение собрания кредиторов от 21.09.01 г. можно
рассматривать как одобрение договора аренды с последующим
выкупом оборудования ИЗТМ;
2) в соответствии со ст. 87 ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)», внешний управляющий самостоятельно реализует
принадлежащее должнику имущество в нормальном хозяйственном
обороте.
Правовые нормы при заключении конкретной сделки были
неукоснительно соблюдены.
Перейдем к социально-производственному фактору.
А.И. Зыков был назначен на должность внешнего управляющего
ОАО «ИЗТМ» арбитражным судом Иркутской области по ходатайству
трудового коллектива завода и по просьбе первого заместителя
губернатора Иркутской области Н.В. Мельника.
Ему было предъявлено жесткое требование: прекратить
разбазаривание завода, сохранить профиль машиностроительного
производства, оздоровить экономику завода.
При решительной поддержке конкурсных кредиторов, первых
лиц администраций г. Иркутска, Иркутской области, Законодательного
собрания завод пока удается спасти.
Чего это стоило А.И. Зыкову, его команде, всему трудовому
коллективу, мы уже писали на страницах «Восточно-Сибирской
правды». Но происки «доброжелателей» по развалу ВЗТМ
продолжаются, и это несмотря на значительные
достижения в области оздоровления экономики завода, создание
нормальной социально-культурной сферы, повышение материального
уровня работников предприятия.
Благодаря коллективному разуму инженеров и конструкторов
высокой технологической и производственной дисциплине,
упорному труду рядовых исполнителей ВЗТМ сумел выиграть
тендер у австралийской компании на проектирование, а
затем и тендер на строительство драги 250 ДМА у таких
грозных конкурентов, как Уралмаш, Красноярскмаш и др.
Договор заключен с АК «АЛРОСА», и уже идет изготовление
оборудования для алмазников Якутии.
Решением администрации Иркутской области завод включен
в программу финансовой стабилизации Иркутской области,
предусматривающей увеличение золотодобычи в Бодайбинском
районе. Специалисты ВЗТМ провели модернизацию драги
N 133 с установкой новой черпаковой цепи емкостью ковша
400 литров. В результате ее производительность увеличена
в два раза! Поставлено большое количество запасных частей.
Золотодобыча в Бодайбинском районе выросла до 16 тонн
за промышленный сезон, и он вышел на первое место в России
по этому показателю.
Восстановленные производственные мощности, инженерная
инфраструктура теперь позволяют выпускать 20 тыс. тонн
механоизделий в год! Это в десять раз больше, чем в
1991 году.
МЧС РФ признало завод стратегически важным предприятием
в решении вопросов, касающихся устранения чрезвычайных
аварийных ситуаций в Иркутской области.
За такой короткий срок была восстановлена вся социальная
сфера. В нормальном режиме работают пансионат «Нилова
Пустынь», база отдыха «Курма», заводская столовая.
Коллектив ООО «ВЗТМ» подготовил новые рабочие места на
500 человек. Предприятие планомерно входит в ранг устойчивых
крупных налогоплательщиков. Уже выплачено более 43 млн.
рублей, а в этом году планируется более 50 млн. рублей.
Выпуск товарной продукции с 24 млн. рублей в 1998 году
поднялся до 150 млн., а на нынешний год уже сформирован
пакет заказов на 160 млн. рублей. Такого подъема экономики
еще не было за всю историю завода.
Иными словами, подрядные отношения ОАО «ИЗТМ» с «ВЗТМ»
благоприятно повлияли на результативность экономической
деятельности ОАО «ИЗТМ», что подтвердило эффективность
менеджмента еще на стадии внешнего управления.
По итогам работы завод вошел в тысячу лучших предприятий
России и награжден Почетным дипломом и медалью.
Как кость в горле
Итак, Зыков принял завод, лежащий в руинах. Прежнее
руководство к тому времени успело распродать — разбазарить
все, что представляло хоть какую-либо ценность для покупателей
того времени. В арсенале ОАО «ИЗТМ» практически остались
одни неликвиды. Оборудование, выработавшее свой ресурс,
не могло принести сколько-нибудь существенные дивиденды;
более-менее стоящие станки были срезаны с фундаментов
и проданы в Китай под видом металлолома, как
и многое другое, по бросовым
ценам.
Поэтому на выживание бывшего флагмана отечественного
драгостроения уже мало кто рассчитывал. Вполне вероятно,
что завод уже тогда кому-то мешал. В этой связи случайно
ли выделился в отдельное производство Литмаш? Ведь драгостроение
без собственного литья должно было еще быстрее развалиться.
Такое стечение обстоятельств наводит на определенные
мысли. На поверхности три версии. Первая — безотчетное
разграбление заводского имущества ради собственной наживы.
Вторая — ликвидация завода на руку конкурентам, занимающимся
драгостроением. Возможно, и австралийской компании. Третья
— завод занимает уникальную в своем роде территорию
в центре города. Ангара с впадающей в нее Ушаковкой,
в которую, кстати, заходят на нерест ценные породы рыб.
Рядом Знаменский монастырь. Сам ландшафт вполне позволяет
вести застройку для организации крупного бизнеса. Уже
обосновалась «Фортуна», рядышком «Кедр», «Город мастеров»…
Как же на этом месте не сотворить собственный Манхэттен?!
Ну, а завод, его трудовой коллектив для дельцов от такого
бизнеса — пустое. Не те нравы.
На данном плацдарме можно развернуть такие игрища с
казино, саунами, рыбалкой и прочими утехами, что мало
не покажется.
Может быть, как раз тут и сходятся корпоративные интересы
денежных мешков? Как знать…
По-видимому, все карты спутал именно А.И. Зыков. Пока
завод разваливался, на него никто не покушался. Возможно,
кое-кто с нетерпением ожидал его конца, чтобы затем
задарма отхватить территорию. Наверное, под будущее строительство
копились деньжата, готовилась проектно-сметная документация
для обустройства места обетованного, подсчитывались будущие
барыши…
Конечно, это всего лишь умозаключение из того, что до
сих пор происходит вокруг завода, но многие факты
и обстоятельства наводят на такие размышления.
Заводу быть!
Именно с таким намерением А.И. Зыков вернулся в свой
родной коллектив. Читатель уже знает, что не с ватагой
братков занимает он кресло своего предшественника.
Решиться на такой, казалось бы, безрассудный шаг мог
только человек, уверенный в то, что еще не все потеряно,
что пути к возрождению завода имеются, но они лежали
и лежат через тернии.
«Корысть» Зыкова в том, что большую часть жизни он отдал
ИЗТМ, пройдя ступени от помощника мастера до зам. директора
по экономике.
Свято веря в то, что с патриотами завода, не оставившими
свой корабль даже в годину штормов и великих потрясений,
еще можно восстановить порушенное, а трудовому коллективу
вернуть честь и достоинство.
И Зыков не ошибся. Команда единомышленников, сформированная
для такой благородной миссии, приступила в поте лица
претворять задуманное, просчитанное, выверенное на многочисленных,
изнурительных заседаниях оперативного штаба. Как и при
Мармонтове, люди ради этого не считались со своим свободным
временем, потому что предстояло сделать очень много
в сжатые сроки внешнего управления.
По сути, нужно было реанимировать не только само производство,
но и всю инфраструктуру. Обнадеживало одно: еще не все
нити были оборваны, не все мосты сожжены. Поэтому в
срочном порядке восстанавливались былые связи с давнишними
партнерами, заключались новые контракты.
Тяжелым грузом на шее завода висели долги — более 300
млн. рублей. Только по зарплате 16,4 млн. Численность
работающих сократилась в 5 раз!
С надсадным скрипом, но завод заработал. Люди, не державшие
в руках годами зарплату, уже через 2 месяца стали получать кровно
заработанные — сначала по 1-2 тысячи, сейчас среднемесячная
по заводу зарплата поднялась до четырех.
— На заводе я с 1966 года, — рассказывает В.М. Фомина.
— Когда начался весь этот раздрай, мы и оглянуться
не успели, как такая махина превратилась в пустыню. Продали
один цех, другой — и пошло-поехало. Особенно страшно было
зимой. Идешь по заводской территории, словно по кладбищу:
людей не видно, одни собаки одичалые бродят. Пойдешь
по цехам — все вокруг заледенело, а люди у костров
греются. Я ведь в то время работала зам. начальника
финансового отдела, натерпелась через это немало. Всем
задолжали: за воду, за электроэнергию и т.д. В какую
организацию ни придешь, везде ругают завод. Вместо денег получали
купоны, для отоваривания которых нужно было стоять в
забытых очередях.
Помню парнишку из 13-го цеха. У него жена родила, нужно
выписывать, а приданое ребенку купить не на что — зарплату-то
годами не получали. Одни унижения ходить и выпрашивать
свое, заработанное. Без денег-то как жить? Поэтому многие
поувольнялись в поисках лучшей доли, других сократили.
Сколько угроз и проклятий мы, финансисты, наслушались
тогда в свой адрес. У меня самой муж хоть и работал
на государственной службе, но тоже зарплату не получал,
а тут юбилей — в 1998 году исполнилось 55 лет, женский
пенсион, а на что его отмечать? Ведь всю жизнь в родном
коллективе. Пошла к начальству на поклон. Кое-как
вымолила тысячу. И ту выдали рублями в холщовом мешочке
под пломбой. Видимо, последнее, что было в кассе.
А вот с приходом А.И. Зыкова стало быстро все меняться
в лучшую сторону. Если бы это произошло на год-два раньше!
До такого стыда мы бы не опустились. Не я одна так
думаю, любого спросите.
На первом же этапе восстановили ТЭЦ, и в корпуса пошло
тепло. До этого в зимние холода столбик термометра опускался
там за -18 градусов. Ни помыться, ни переодеться. Отремонтировали
кровлю, бытовки, душевые отделали кафелем. Наконец-то
рабочие получили возможность в нормальных санитарных условиях
смывать грязь после трудовой смены. Привели в божеский
вид столовую, заменили персонал, и теперь туда не только
приятно зайти, но и можно вкусно пообедать по приемлемой цене.
У людей появилась мотивация к более производительному
труду.
Коней на переправе не меняют
В новых экономических условиях, да еще при наличии несовершенного
законодательства, мало кому за период внешнего управления
удалось вылезти из глубокой долговой ямы, оставленной
предшественниками.
Одно дело — исправлять собственные упущения, другое —
тащить тяжелый воз за дядю. А.И. Зыков — не владелец
ООО «ВЗТМ», он его генеральный директор, отказавшийся
от своей доли в уставном капитале. Почему и как — это
уже другой разговор.
Долги погашаются, но не так быстро, как этого хочется,
к примеру, конкурсному управляющему ОАО «ИЗТМ» В.Ю.
Соколову. Для их ускоренной ликвидации
настаивает на продаже малоэффективно работающего оборудования
и производств, таких, как цех N 12.
Возможно, это и есть сиюминутный выход, но в дальнейшем-то
без своего инструментального цеха тоже будет сложно
работать. Подобные производства просто нужно развивать,
если смотреть в будущее. Выше мы уже говорили о том,
что Зыкову были поставлены жесткие требования: прекратить
разбазаривание завода, сохранить профиль машиностроительного
производства, оздоровить экономику завода.
Поступательное движение, причем по разным векторам,
налицо. Чтобы погасить текущие платежи, висящие дамокловым
мечом, на заседании оперативного штаба принимается беспрецедентное
решение — изготовить, не в ущерб качеству, драгу 250 ДМА
не за 2,5 года, а за 1,5. В этом случае алмазники Якутии
согласились произвести предоплату, равную искомой сумме.
Для такого неординарного шага необходимо
было выверить все до мелочей, выстроить технологическую
цепочку так, чтобы продвижение этого жизненно важного
заказа получило небывалое ускорение. На основании всех
проработок сделано технико-экономическое обоснование,
завоевавшее доверие заказчика. И тут хочется
пожелать всему трудовому коллективу ВЗТМ: в добрый
путь!
Другое дело: кому-то не нравится, что завод никак не
хочет почить в бозе. Это, по-видимому, затрагивает корпоративные
интересы корыстных людей. Тут-то и находят свое продолжение
облыжные дела.
Когда завод был брошен, он ни у кого не вызывал интереса,
люди нажились и уехали. Но как только предприятие начало
нормально функционировать, посыпались иски в арбитражный
суд. Все до одного, а их было больше двадцати, были
отклонены. Потом на завод пожаловали многочисленные
проверяющие. Это в значительной степени тормозило работу
предприятия: оно ведь только начало «дышать».
Почему устроили травлю руководителя ВЗТМ, завели
уголовное дело? Думается, потому, что только А.И. Зыков
и не дает развалить завод. Если бы «денежным мешкам» нужно
было именно предприятие, то какой резон тормозить его
развитие. Кто мешал им на здоровой нравственно-правовой
основе заключить сделку вместо ООО «Витимэлектросетьстрой»?
Зыков — менеджер современного типа. При хорошей финансовой
подпитке смог бы развернуть дело куда более эффективно.
Казалось бы, войди в пай и стриги купоны. Ан нет.
Ясное дело — Зыков не уйдет, потому что привык доводить
начатое дело до конца. Он связан обязательствами со
своим родным коллективом. Ему доверяют. На него надеются.
А вот еще любопытный момент. В 2000 году странным
образом период согласования условий поставки заводом
1000 тонн металлоконструкций для предприятий Якутии
совпал с проведением налоговой проверки, сопровождавшейся
изъятием бухгалтерской документации и возбуждением уголовного
дела. В итоге заказчик отказался от заключения сделки,
а вскоре уголовное дело было прекращено из-за отсутствия
состава преступления…
Результат: коллектив завода из-за этого лишился полугодовой
программы. А это удар по зарплате, неуплата налогов
и текущих платежей.
Только по этому эпизоду завод
не досчитался десятков миллионов рублей. Мягко выражаясь,
это из разряда упущенных возможностей, с которых не
исчислены налоги…
Что за этим стоит — халатность, некомпетентность
или злой умысел корыстных людей — покажет время. Тогда
за что же судить А.И. Зыкова? За то, что он поднял
завод до такого уровня (завод вошел в тысячу лучших предприятий
страны), что люди стали получать зарплату, обедать в
собственной столовой, отдыхать в пансионате?
В этой поистине детективной истории смогут разобраться
только справедливый суд да его величество время.
Не зря ведь президент России Владимир Путин,
касаясь закона о банкротстве, внятно высказался в адрес
чиновников контролирующе-проверяющих структур, горящих
желанием обогащаться на чужой беде. По-видимому, еще
не все мздоимцы сделали для себя соответствующие выводы.
Во всяком случае, как показывает практика, до сих пор
не перевелись охотники таскать каштаны из огня, сотворенного
не без их участия. Пора бы уже самих охочих половить
рыбку в мутной воде несовершенного законодательства
призвать к ответу!
Может, только тогда перестанут утекать капиталы
в оффшорные зоны и государство станет богаче.
Тогда и народ поверит в свою защищенность от произвола
дельцов разного толка, поверит в само государство.