"Базовый элемент" идет в регионы всерьез и надолго
Бюджет страны на 2003 год подтвердил тенденцию последних лет: федеральный центр дистанцируется от республик, краев и областей. Правительство намерено давать дотационным регионам все меньше средств, заставляя искать выход из сложной финансовой ситуации на местах.
Формально все верно. Россия — единая держава, здесь должны
действовать единые нормативы отношений между центром и
регионами. Москва забирает в казну определенное количество
денег, которые идут на поддержание обороноспособности страны,
обеспечение правопорядка, поддержание судебной системы, на
борьбу с преступностью, выплату пенсий, развитие науки,
образования, здравоохранения и на многое другое. Но часть
полученных средств затем возвращается в провинцию в виде
дотаций, субвенций, бюджетных кредитов, федеральных целевых
программ. Теперь решено, что «кругооборот» денег следует
сократить до минимума. И если пять лет назад было более
восьмидесяти федеральных программ, то через пару лет их стало
вдвое меньше, в прошлом году — четырнадцать. А в перспективе
останется не более пяти-шести. Вот тебе, регион, 60 процентов
собранных налогов, вот тебе компенсация для выравнивания
различий в уровнях доходов населения — и давай на это живи.
Хотя все заранее знают, что в нынешних условиях прожить на такие
средства почти нельзя.
Тем не менее относительно легко из такой ситуации выйдут около
десятка областей и республик, где имеются богатые сырьевые
ресурсы — нефть, газ, золото, драгоценные камни. Неплохо будет
себя чувствовать столица, где сконцентрировано 80 процентов всех
финансов России, да еще несколько крупных городов с развитой
промышленностью. А что же остальные шестьдесят с лишним
регионов? Им остается один выход: быстрое развитие реального
сектора экономики — промышленности, строительства, сельского
хозяйства. И здесь на первый план выходит то, что при социализме
считалось ругательством, а сейчас стало похвалой. Речь — о
крупном капитале.
Среди богатых отечественных вертикально структурированных
компаний пока преобладают представители естественных монополий
(«Газпром», РАО «ЕЭС России», МПС) и «полусырьевые» корпорации
(нефть, золото, лес, минеральное сырье). Многие из них помогают
регионам, но у подобных «узконаправленных» видов бизнеса имеется
существенный недостаток — зависимость от мировой конъюнктуры.
Высоки цены на их продукцию — и они (как и регионы, где ведется
добыча или переработка продукции) процветают. Упадут цены —
грянет кризис с негативным отражением на жизни «их» областей и
краев. Один из последних примеров — ситуация в черной
металлургии: мировой кризис перепроизводства почти сразу
сказался и на предприятиях, и на регионах, где они расположены
(Череповец, Липецк, Тула, часть Урала).
Самыми надежными оказались крупные компании, исповедующие
многоцелевое вложение капиталов. Что позволяет им успешно
«перекидывать» средства из одной сферы бизнеса в другую,
пополнять государственную казну и помогать решать проблемы,
стоящие перед регионами, где действуют такие компании.
Один из самых наглядных примеров такого отношения к делу
демонстрирует компания «Базовый элемент». Ее капиталы «работают»
в цветной металлургии, автомобилестроении, среднем и тяжелом
машиностроении, в горнорудной, легкой и целлюлозо-бумажной
отраслях, энергетике, банковском и страховом бизнесе, в пищевой
и текстильной промышленности, в упаковочной индустрии.
Примечательно, что компания не стремится брать «лакомые
кусочки», приобретать успешно работающие предприятия и фирмы.
Она идет туда, где нет сверхприбылей, вкладывая серьезные
инвестиции в переоснащение технологий и не ожидая немедленной
отдачи. И практически везде идет процесс совмещения «западных»
методов работы с российскими особенностями. Так, внедрение новых
технологий не ведет к обвальному сокращению штатов и
безработице. Наоборот, компания идет на издержки, «растягивая»
процесс перехода к эффективному менеджменту на достаточно
длительный период. На том же Горьковском автозаводе — если
использовать исключительно западные мерки — нужно было сокращать
десятки тысяч работников и прекращать обслуживать все
«непрофильные объекты» (детсады, больницы, дома отдыха,
спортивные сооружения и многое другое). Однако «Базовый элемент»
этого не сделал. Здесь учитывают особенности отечественного
бизнеса. И плотно сотрудничают с представителями всех ветвей
региональных властей, стремясь помочь в решении наиболее острых
проблем. «Базовый элемент» приходит в области и края надолго,
поэтому не может вести себя как «гость», единственная цель
которого — прибыль любой ценой…
Еще одна особенность в деятельности «Базового элемента» —
освоение целых отраслей промышленности. Так, компания стала
стратегическим акционером почти на всех предприятиях страны, где
выпускают автобусы — ПАЗы, ЛиАЗы, ГолАЗы. Это сейчас далеко не
самая прибыльная отрасль. Зато такой комплексный подход
позволяет применять принцип отраслевой кооперации, когда одни
предприятия помогают другим, оптимизируя техпроцессы
производства и сборки продукции. В итоге возрастает
эффективность и предприятия становятся прибыльными. Возможности
отдельных заводов, сложенные вместе, неизмеримо возрастают.
Другая особенность в работе компании — строгое соблюдение
законов. Налоги здесь платят сполна, отчетность везде наладили
«прозрачную», по международным стандартам. Далось это непросто,
и, кроме переобучения персонала, пришлось выдержать немало атак
со стороны организованной преступности и их «друзей» —
чиновников. Но результат оправдал временные трудности: криминал
«выдавлен» из автопрома и цветной металлургии, «черные» дилеры
больше не накручивают цены на машины и алюминий, не
разворовывают продукцию, не отчисляют миллиардные суммы в
«общак».
О результатах работы «Базового элемента» можно судить по трем
наглядным фактам.
Во-первых, три десятка регионов, куда пришла компания, либо уже
перестали, либо вот-вот перестанут быть дотационными. Им теперь
есть на что опереться и можно быть не зависимыми ни от мировых цен, ни
от дополнительной помощи федерального бюджета.
Во-вторых, на всех предприятиях «Базового элемента» соблюдается
принцип достойного вознаграждения за достойный труд. Повсеместно
заработки рабочих и служащих превышают среднеотраслевые, имея
тенденцию к постоянному росту. О чем, кстати, свидетельствует
то, что за последние годы ни на одном из многих десятков
предприятий, входящих в сферу интересов компании, не было ни
одной забастовки.
Наконец, «Базовый элемент» очень жестко ориентирован на
обеспечение государственной поддержки отечественному
производителю. Речь не идет о прямых финансовых «вливаниях»,
речь — о создании благоприятной законодательной базы, разумной
налоговой системы, принятии ряда мер по ограничению экспансии
зарубежных производителей на российский рынок товаров. Результат
— создание крепкой национальной промышленности, которая позволит
стране стабильно и интенсивно развиваться. Такая политика
способна привести к тому, что в России не останется дотационных
регионов и ее граждане смогут получать достойные заработки не
только в столице или на предприятиях естественных монополий, но
и везде.