Востсибуголь является одним из крупнейших налогоплательщиков Иркутской
области, но при этом имеет и большую задолженность перед бюджетом. В
период с 1994 по 2000 г. включительно акционерным обществом ВСУ был
накоплен долг перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами
около 5,5 миллиарда рублей. Возникновение такой суммы задолженности
перед бюджетом было обусловлено многими факторами: прежде всего это,
конечно, и состояние российской экономики в целом, низкая денежная
составляющая в расчетах за уголь, а в отдельные периоды вообще отсутствие
денежных расчетов с потребителями. Но немалая сумма недоимки перед
бюджетом была образована в период неденежных расчетов за уголь по причине
начисления налогов в завышенных объемах. Зачастую в результате подписания
многосторонних зачетов с потребителями угольщики за свою продукцию не
получали ничего — ни денег, ни товаров. Причем налоги по таким сделкам были
начислены в бюджет в полном объеме, только налога на прибыль в период 1997-
99 гг. было начислено в бюджет порядка 450 млн. рублей. Так как при
отсутствии средств налоги не платились, сумма пеней прирастала в огромных
размерах, чем, в принципе, и объясняется наличие такой задолженности перед
бюджетом.

Когда в начале 2001 года у Востсибугля сменился собственник, возникло
опасение, что новые хозяева «забудут» про долги. Однако одним из их первых
шагов стала реструктуризация всей задолженности, так как это снимало угрозу
банкротства предприятия. Те же опасения с новой силой вспыхнули, когда
прошла информация о переводе всех активов Востсибугля в СУЭК и
предстоящей ликвидации прежнего акционерного общества. Такая схема
«освобождения» весьма часто используется, примеры тому есть и в Иркутской
области, когда после определенных перемещений активов налоговикам
достается предприятие, не имеющее ничего, кроме долгов. Но руководство
СУЭК, судя по всему, взялось за свой бизнес всерьез. «Мы хотим выйти из
реструктуризации, погасить все задолженности и начать работать «с чистого
листа», без долгов, — заявил президент СУЭК Олег Мисевра. — Мы пробили в
Госдуме вопрос о предоставлении субсидий угольщикам для погашения
реструктуризированной задолженности. В конце года президент России
подписал указ о внесении соответствующих изменений в федеральный закон о
бюджете 2002 года, и СУЭК уже перевыполнила план погашения
реструктуризированных долгов».

В январе этого года в бюджеты всех уровней Иркутский филиал СУЭК
перечислил 96,196 млн. рублей, сразу закрыв таким образом платежи I квартала.
По выплате долгов во внебюджетные фонды опережение составляет почти год:
перечислено 106 млн. рублей, что соответствует плановым платежам вплоть до
конца 2003 г. Всего по графику реструктуризации Иркутский филиал должен в этом году
выплатить 420 млн. рублей. Однако возможно, что все долги будут погашены в
первой половине этого года.

Сумма субсидий из российского бюджета на 2003 год может доходить и до
миллиарда, в зависимости от того, какую политику поведет Минэнерго. «Это
очень серьезные деньги для угольной отрасли всей страны, — подчеркнул Олег
Мисевра. — Если все, что мы наметили, будет выполнено, закончить погашение
долгов по реструктуризации СУЭК сможет в этом году, несмотря на то, что у
нас впереди еще 8 лет».

Чтобы рассчитаться с долгами в такой короткий срок, угольщики намерены
взять кредит. Субсидии нужны, чтобы расплатиться с процентными ставками по
кредиту. Достаточная для этого сумма бюджетных денег предназначалась для
увеличения производства угля, но так как в последнее время спрос на уголь
значительно упал, необходимость в увеличении объемов его добычи отпала.
Поэтому президент СУЭК и предложил властям изменить назначение этих
средств. При этом государство, по его словам, только выиграет, и даже кратно,
особенно в случае с компаниями, чье финансовое положение не так стабильно,
как у СУЭК. «Долги отрасли невозвратны, — заявил Олег Мисевра. — Ни одно
предприятие график реструктуризации больше года не выдержит. А,
субсидируя ставку по кредиту, государство сразу вернет огромный долг».
Разумеется, угольным генералом при принятии такого решения руководили не
альтруизм и голый патриотизм, а в первую очередь интересы бизнеса. Так как
согласно существующему законодательству при досрочном погашении всей
суммы долга пени, коих набежало немало, списываются. Ну а предприятия,
погасив долги, получат возможность направлять свои деньги на развитие
производства и обновление техники.