Юрий РОЖКОВ: "Урвать не дадим, нужно зарабатывать"
Подробно с бюджетом Иркутской области сможет ознакомиться каждый житель иркутской области. Этот закон будет опубликован в "Восточно-Сибирской правде". А сегодня мы решили узнать мнение Юрия Рожкова, председателя комитета, который принимал самое активное участие в разработке бюджета-2003.
— Юрий Иванович, какими средствами будет располагать область в следующем году?
— В 2003 год Иркутская область вступает с бюджетом 13 миллиардов 958 миллионов 941 тысяча
рублей. Из федерального бюджета выделен 1 миллиард 946 миллионов 195 тысяч рублей.
Консолидированный бюджет области составляет 25 миллиардов 529 миллионов 96 тысяч
рублей. По сравнению с прошлым годом существенно увеличилась доходная часть, и
распределением дополнительных средств мы займемся на февральской сессии.
— Новый бюджет характеризуют по-разному. Кто-то называет его социально направленным,
кто-то «бюджетом выживания». Вы, какую точку зрения поддерживаете?
— Из предложенных — ни одну. Во-первых, что значит «социально направленный»? Любой
бюджет является социальным, поэтому такая терминология просто неуместна. Во-вторых, о
«бюджете выживания» говорят руководители территорий, у которых доля зарплаты работникам
бюджетной сферы составляет 80-90 процентов. Мы знаем эту проблему. Я уже сказал о
дополнительных доходах, которые как раз и будут направлены на снижение бремени местных
бюджетов по расчетам с учителями и врачами.
— А сколько предполагается направить территориям из областного бюджета?
— Более трети областного бюджета — 4 миллиарда 381 миллион 461 тысяча рублей. Но в этом
году мы не только выделим деньги, но и по-другому проконтролируем их использование. Я
планирую сам выехать в районы, на месте ознакомиться с состоянием дел в бюджетной сфере.
Мы должны иметь точную информацию по кредиторской задолженности, чтобы создать
условия для ее погашения. Начну со своего избирательного округа. В пятницу поеду в
Качугский район, в понедельник в Усть-Удинский. Там как раз будут приниматься местные
бюджеты, и я уверен, что могу помочь местной власти в этом процессе.
— Не боитесь упреков, что мало выделили денег из областного бюджета?
— Каждый мэр стремится получить больше средств. Но когда они задают мне подобные
вопросы, я прошу рассказать о том, что сделал сам мэр для увеличения доходной части.
Поймите, что прошли те времена, когда один район мог урвать из бюджета больше, за счет
другого. В Иркутской области, действует закон о межбюджетных отношениях, применяется
методика, которая ставит всех в равные условия. Единственный способ получить
дополнительные средства — увеличивать собственную доходную базу
— Могла ли область избежать накопления кредиторской задолженности?
— Еще в начале года мы пытались убедить федеральный центр, что для обеспечения
повышенной зарплаты бюджетной сфере нам не хватает порядка 3,5 миллиардов рублей. Мы
даже записали в 26 статье бюджета, что эти средства должны выплачиваться из федерального
бюджета, но вмешалась прокуратура. Изыскивать средства пришлось самим. В ущерб
подготовке к зиме и другим статьям расхода нашли на зарплату бюджетникам 2,9 миллиарда
рублей. Сейчас погасили кредиторку еще на 214 миллионов. Вдумайтесь в эти цифры и
поймете, что область сделала все возможное.
— Нужны ли в Законодательном собрании партийные фракции?
— Я считаю, что наличие группировок только мешает нормальной работе депутатского корпуса.
Никакие фракции не нужны. Закон о статусе депутата четко определяет его обязанности:
заниматься законотворчеством, а не политикой. Все должны быть равными. А то, получается,
выбрали одного председателя — какая-то фракция недовольна, выбрали второго — другой
фракции не нравится. Я ни в какую фракцию не вхожу и уверен, что поступаю правильно. Не
надо подстраиваться под чье-то мнение. К решению проблем надо подходить с
профессиональной точки зрения, учитывая реальную ситуацию, а не прикрываясь
политическими наклонностями.
— Понятно, что работа по бюджету будет вестись вами в течение всего года. А какие вопросы
вы намерены решать по своему избирательному округу?
— Есть две особенно болевые точки, которые касаются строительства школ в Усть-Удинском и
Качугском районах. В Новой Уде пришлось изменить проект. Старые сваи, предназначавшиеся
для фундамента школы, пришли в негодность и школу надо возводить на другом месте. Старое
здание в ужасном состоянии. Кроме того, для отопления в нем используют три десятка печей,
сжигают уйму дров, не дай Бог пожар. Четыре года областная администрация обещала начать
строительство. Каждый год из бюджета выделялось для этого по 5 миллионов рублей, но
средства не использовались. В этом году я добьюсь начала строительства. Обещаниям и
просьбам подождать больше не верю.
Также серьезно стоит вопрос по качугской школе, стоящей на левом берегу Лены. При
строительстве моста возвели дамбу, и теперь школу постоянно подтапливает, здание прогнило.
Соответствующий проект школы на 604 учащихся есть
— Есть ли у вас новогоднее пожелание?
— Я от всех жителей поселка Дзержинска хочу поблагодарить Владимира Васильевича
Колмогорова, генерального директора Иркутскэнерго, за решение проблемы энергоснабжения
поселка Дзержинск. В первый раз за много лет люди будут встречать Новый год в тепле и при
свете.