Вчера на сессии Законодательного собрания депутаты единогласно приняли закон о
бюджете
Иркутской области на следующий год. Общая сумма, которой будет располагать наш
регион,
составляет без малого 19 миллиардов 500 миллионов рублей.

Острая дискуссия возникла при обсуждении вопроса «О выплате зарплаты работникам
бюджетной сферы муниципальных образований». Как сообщил заместитель губернатора,
начальник Главного финансового управления Андрей Буренин, из областного бюджета
были
направлены на территории все запланированные средства, а кроме того, ссуды на
более чем 660
миллионов рублей. Но даже при такой поддержке общий долг бюджетникам к концу
года
составит около 600 миллионов рублей. Почему возникла такая ситуация? Андрей
Викторович
привел интересные цифры. Например, в Тулуне, где существует задержка зарплаты на
два
месяца, местная администрация выделяет на зарплату всего 41 процент собственных
доходов. В
Усть-Илимске — 44 процента. При этом на дотационных территориях количество
местных
чиновников, приходящихся на одного жителя, больше, чем в крупных городах, а
уровень
зарплаты выше, чем в областной администрации. В том же Тулуне — в 2,5 раза!
Депутаты,
возмущенные грубейшими фактами нарушений финансовой дисциплины руководителями
муниципальных
образований, спросили, как прекратить безобразие. Может быть, не перечислять
нарушителям
средства из областного бюджета? Андрей Буренин ответил, что из-за прекращения
финансирования пострадают в первую очередь, к сожалению, не руководители, а
население.
Поэтому принято решение направить в Тулун комиссию Главного финансового
управления, а
всю полученную информацию передать депутатам и довести до широкой
общественности.

Депутат Валерий Лукин выступил против мэров, которые устроили травлю бастующих
учителей. Там, где не выплачивается зарплата, это позор мэров, а не учителей,
которые имеют
право на забастовку. Бесплатно трудятся только рабы, и бастующие учителя
преподают
ученикам урок гражданской зрелости. Ему возразил депутат Антон Романов, который
считает,
что забастовки учителей наносят ущерб. Применять санкции, по его мнению, к
нерадивым
мэрам нельзя, а о нарушениях сообщать в начале рассмотрения бюджета. Тут на
трибуну
буквально вылетел депутат, мэр Иркутска Владимир Якубовский, возмущенный тем,
что
важнейший вопрос начал превращаться в демагогию: «Руководить муниципальными
образованиями должны профессионалы, а не дилетанты». Обращаясь к Антону
Романову,
Владимир Якубовский не сдержал эмоций: «Давай поменяемся местами: ты попробуй
людям
деньги на зарплату достать, а я буду здесь сказки рассказывать!» Успокоил
«горячих парней»
губернатор Борис Говорин, который резюмировал, что действительно в некоторых
территориях
местную власть возглавили неподготовленные люди, которые допускают элементарные
ошибки.
Пришлось даже организовать специальную «школу», чтобы дать мэрам основы
управления. А
воздействовать на мэров, не справляющихся со своими обязанностями, должны
депутаты
местных дум и население, которое их выбирало. Для этого и закладывались принципы
местного
самоуправления. Принципы, конечно, более чем странные: деньги из областного
бюджета
мэрам перечислять можно, а спросить, как они их расходуют, нельзя. Помочь в этом
должны
депутаты Законодательного собрания, которые, как подчеркнул губернатор,
профессионально
займутся под руководством спикера Сергея Шишкина созданием необходимой правовой
базы.