— Сергей Иванович, накануне высказывались обоснованные
предположения, что обсуждение бюджета во втором чтении будет
довольно бурным, но все прошло довольно спокойно.

— Мы изменили сам принцип работы депутатов на сессии. Ведь им
нужно рассмотреть множество вопросов. Если хотя бы по трети из них
будет постоянно вестись дискуссия, то каждая сессия будет
растягиваться на несколько дней. Так что все дебаты теперь
проводятся на заседаниях коллегии, рабочих групп, в комитетах, а
на сессии уже принимается выверенное решение. Поэтому я хочу
поблагодарить Юрия Рожкова, председателя комитета по бюджету,
ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому
законодательству. Под его руководством прошла большая рутинная
работа с руководителями территорий. Это не только профессиональная
работа по финансам, но и дипломатическая. Люди, чьи поправки не
прошли, не должны чувствовать себя обиженными, они понимают, что
денег сейчас реально на все не хватает, но перспектива продвижения
их программ и проектов остается, надо продолжать работать. Таким
образом, принятие бюджета во втором чтении прошло конструктивно и
без особых эксцессов.

— Наши читатели могут подумать, что на сессии исключена
импровизация.

— Вы сами убедились, что бюджетный процесс живой и требует от
депутатов быстрой реакции. Это проявилось, например, при
обсуждении программ «О паспортизации…» и «О поддержке малого
бизнеса…». У некоторых возникли сомнения, надо ли выделять
деньги из областного бюджета на поддержку федеральной программы.
Отметили основное: средства нужны для малоимущих, которые не могут
выкупить новые паспорта, и для приобретения оборудования, которое
необходимо для работы паспортистов не только сейчас, но и в
дальнейшем. То есть, поддерживая федеральную программу, мы, по
сути, вкладываем деньги в нашу область. Разумно. Программа
поддержки малого бизнеса прописана великолепно, сомнений в том,
что надо помогать предпринимателям, ни у кого не возникало, но
депутаты предложили внести в программу больше конкретности, чтобы
было видно: деньги направляются именно туда, где без них
предпринимательству не выжить. Это тоже, согласитесь, справедливо.

— Какие решения приняты по блоку социальных вопросов?

— Мы приняли обращение к депутатам Госдумы о необходимости увеличить
субсидии на реализацию законов по социальной защите инвалидов, а
также Закона о ветеранах из федерального бюджета. В чем проблема?
Налоги в федеральный бюджет мы заплатили с учетом выполнения и
этих законов. Мы свои обязательства выполняем, поэтому и федерация
должна полностью выполнить свои.

— Почему отложили вопрос о минимальном прожиточном минимуме?

— В этом вопросе надо разобраться крайне тщательно, как
говорится, без права на ошибку. У нас есть экспертиза контрольно-
счетной палаты Иркутской области о порядке расчета величины
прожиточного минимума на душу населения за первый квартал 2002
года. Отмечен ряд ошибок. Принято решение провести еще одну
проверку с привлечением специалистов из Москвы. Мы сознательно не
форсируем этот вопрос, понимая, что в областной администрации
появились новые люди, которые еще не вникли в суть работы, им
приходится исправлять ошибки других чиновников.