Без хозяина дом сирота
Лошадиный год аллюром примчал нас к новым инфляционным процессам. Взлетели цены на продукты питания и товары первой необходимости, строительные материалы и транспорт... Особенно ощутимо ударили по карману новые тарифы на коммунальные услуги. При этом нам почему-то постоянно твердят, что платим мы то 60, то 70, то 90 процентов от реальной их стоимости. И никто не интересуется мнением потребителей: довольны ли обитатели панельных многоэтажек качеством предоставляемых услуг, стоят ли эти самые услуги таких денег? Парадокс, но даже те, кто принимает решения, подписывает постановления о повышении квартплаты, уверены, что и при стопроцентной оплате в наших подъездах и квартирах лучше не станет. Почему?
Ответить на этот и другие «коммунальные» вопросы мы
попросили начальника Государственной жилищной
инспекции Иркутской области Виталия РАЩУПКИНА.
— Ответ неутешителен. Во-первых, основные фонды
изношены до предела. Во-вторых, во всех типах
теплоснабжения практически отсутствует
автоматическое регулирование, из-за чего несем
большие потери как в сетях, так и в абонентских
вводах потребителей. Отсутствие измерения не создает
стимула экономии, нормальных взаимоотношений между
продавцом и потребителем тепла. Большой износ (до
40% и более) тепловых сетей, огромные утечки,
разрегулируемость систем — все это ведет к
колоссальным потерям при транспортировке тепла.
Одним словом, в коммунальном хозяйстве масса
проблем, приведших к ситуации, которую можно
охарактеризовать как «системный кризис». Его
проявления прошлой зимой мы наблюдали в Усть-Куте и
Черемхове, Нижнеудинске и Чуне…
— До сих пор не забылись репортажи
из «горячих», вернее замерзающих, точек. Учтены ли
прошлогодние ошибки и просчеты коммунальниками,
местными администрациями при подготовке к нынешнему
отопительному сезону?
— Естественно. Критическую ситуацию, можно сказать,
«обуздали». В Иркутске, Братске, Усть-Илимске,
Шелехове положение можно назвать благополучным.
Больше беспокоят малые города и поселки, в которых
инженерные системы, жилой фонд запущены донельзя,
ремонты их ведутся, когда они начинают рушиться.
А когда наступает отопительный сезон, начинают
оправдываться: дескать, зима наступила рано. Вот и
нынче на конец октября более сотни домов все еще
оставались неподключенными к теплоисточникам. Из них
27 в Черемхове, полдесятка в Усольском районе,
четыре в Свирске, 70-квартирная пятиэтажка в
п.Михайловка, 85 домов в Усть-Куте, из которых 77 в
м/р Речники… Причина банальная — неготовность
теплоисточников, теплотрасс и внутренних систем
отопления жилых домов.
Непростое положение складывается и с топливом. Из-за
отсутствия средств запасы угля на муниципальных
котельных значительно ниже, чем было на этот период
в прошлом году. К примеру, В Тайшете
поддерживается трехдневный запас жидкого топлива,
в Усть-Куте — двухдневный, а в Чунском районе — вообще
никаких запасов.
— Виталий Тихонович, сейчас все внимание обращено на
теплоисточники, инженерные сети. Туда в первую
очередь и деньги, и кадры. Наверное, это правильно,
когда зима на улице. А разве меньше должны нас
беспокоить дырявые крыши, затопленные подвалы,
выбитые двери и окна в подъездах домов? А то
получается, что на нервах запущенные котельная,
теплотрасса сплошь и рядом обогревают землю и небо.
А мы продолжаем твердить об энергосбережении.
— Вы правы, ситуация с жилфондом в Тулуне,
Черемхове, Усть-Куте, ряде поселков критическая:
подвалы затоплены, контуры зданий разбиты, я уже не
веду речи о подъездах, эксплуатации систем отопления
и горячего водоснабжения. Запустят котельную и жгут
уголь по-черному — все тепло уходит через щели…
Наши проверки показывают, что, несмотря на помощь
областной администрации в финансировании, подготовка
жилого фонда осуществляется крайне
неудовлетворительно. Из числа нарушений, выявленных
последней проверкой, 47 приходится на ограждающие
конструкции, 130 — на лестничные клетки, 83 — на
подвальные помещения, 107 — на кровли и т.д. Подобные
нарушения были выявлены при обследовании
жилищного фонда м/р Стекольный (дома 51,52,53), ул.
Ленина (дома 11,12,13), ул.Жданова (дома 11,13,15)
в г.Тулуне.
Подготовка к отопительному сезону в Тулуне
осуществлялась крайне неудовлетворительно.
Намеченный администрацией города план мероприятий
так и не выполнен. На котельной «Центральная» до сих
пор продолжаются ремонтные работы, отсутствует запас
топлива. В летний период горожане не обеспечивались
горячей водой, о чем жители м/р Гидролизный и
Строителей неоднократно жаловались в своем обращении
депутату Госдумы, губернатору области, прокурору
города. Мэру Тулуна Г.А.Андрейко дважды
направлялись обращения зам. главы областной
администрации с предложением внимательно рассмотреть
жалобу жителей микрорайонов. Однако до сих пор
жилищная инспекция так и не получила ответа о
принятых мерах по исправлению указанных нарушений.
И стоит ли удивляться, что количество жалоб от
населения в МУП ТГЖХ только за последние два месяца
перевалило далеко за сотню.
Во избежание дальнейших негативных последствий
мы вынуждены были обратится в прокуратуру Тулуна с
просьбой принять меры прокурорского реагирования в
отношении администрации муниципального образования и
должностных лиц МУП Тулунского ГЖХ.
— Судя по обращению граждан, не лучше складывается
обстановка и в г.Черемхове?
— К сожалению, это так. План мероприятий по
подготовке к отопительному сезону жилищного фонда
в городе угольщиков выполнен лишь на 50-60
процентов. Из запланированных 43 жилых домов,
находящихся в ведении МУП УЖКХ по капитальному
ремонту розливов систем отопления, отремонтировано
только 24. Ветхих участков теплотрасс переложено
80%, водопроводных — 60%, наружных сетей
канализации — 27% от запланированного.
В ходе проверки выявлен ряд серьезных нарушений как
в организации обслуживания жилфонда, так и в его
техническом состоянии. В обследованных жилых домах по
ул. Горького, Дударского, Плеханова, Шевченко
отсутствует тепловая изоляция трубопроводов в
технических подвалах, цокольные плиты разрушены до
арматуры, подвалы затоплены, тепловой контур не
создан и др. На протяжении трех лет технический
подвал жилого дома N61 по ул. Забойщиков затоплен
канализационными стоками, в квартирах сырость,
отсутствуют двери и окна в подвалах и подъездах,
система отопления и горячего водоснабжения без
теплоизоляции. Дом к отопительному сезону явно не
готов.
Серьезное положение сложилось по дому, что на ул.
Некрасова,22, где кровля бежит на протяжении многих
лет, нарушена герметичность швов стеновых панелей, в
результате вся вода поступает по стенам в квартиры.
В ходе проверки были выявлены и другие серьезные
нарушения. Все они свидетельствуют о том, что
нормальная эксплуатация объектов
жилишно-коммунального хозяйства в г.Черемхове в
зимний отопительный период ставится под угрозу.
За нарушение правил содержания
и ремонта жилых домов и жилых помещений на МУП УЖКХ
наложено административное наказание в виде штрафа в
размере 400 минимальных размеров оплаты труда.
— Виталий Тихонович, хотелось бы услышать еще об
одной «холодной» точке на карте области — Усть-Куте.
Как складывается обстановка на берегах Лены?
— Там подвижки есть, во всяком случае движения в
лучшую сторону заметны. Беды Усть-Кута — из-за нехватки
профессиональных кадров. Отсюда и сбои, серьезные
недоработки как в организации обслуживания жилищного
фонда, так и в его техническом состоянии. Не стану
приводить факты из плановых проверок о ходе
подготовки к отопительному сезону. Остановлюсь на
обращении жителей дома N48 (общежитие) по
ул.Речников к президенту РФ, которое они направили в
конце июля. Затопленный подвал, сырость в комнатах,
разбитые двери и окна подъездов, размороженные
стояки и радиаторы — вот далеко не полный перечень
указанных в письме нарушений.
Первый зам. главы администрации Усть-Кута Владимир
Хейфиц письмом от 23 августа сообщал, что все
отмеченные в жалобе недостатки будут устранены до
конца августа. И как же исполнено обещание? На момент
очередной инспекторской проверки (середина октября)
в доме отсутствовало горячее водоснабжение и
центральное отопление, подвал находился в
затопленном состоянии, двери и оконные проемы в
подвале либо разбиты, либо отсутствовали вообще,
в умывальниках на всех этажах нарушена герметизация
плит перекрытий, что явилось причиной образования
сырости и плесени на стенах. Словом, администрация
Усть-Кута дезинформировала областную администрацию о
якобы принятых мерах, хотя на самом деле дом к
отопительному сезону по сей день не готов.
— Что в итоге?
— По результатам проведенного инспектирования
государственной жилищной инспекцией возбуждены дела
об административном правонарушении в отношении
муниципального учреждения «Служба заказчика ЖКХ
г.Усть-Кута» и унитарных муниципальных предприятий
ЖКХ «Речники» и «Лена». По результатам рассмотрения
дел «Служба заказчика» оштрафована на 400
минимальных размеров оплаты труда, а оба УМП ЖКХ —
по сто минимальных окладов. Кроме того, мы обратились
в прокуратуру Усть-Кута с просьбой принять меры прокурорского
реагирования в адрес администрации муниципального образования.
— Тогда о каких «подвижках» вы ведете речь?
— И все же они есть. Малозаметно для постороннего
глаза, но улучшается содержание жилого фонда. И, что
особенно хочу отметить, администрация Усть-Кута ищет
пути этого улучшения. Шесть неблагополучных домов
нынче переданы на обслуживание частным владельцам:
два жилых дома на курорте и четыре городских
общежития.
Хозяином первых двух домов является Александр
Анатольевич Тупицын (ООО «Западный район»). В его
когда-то до крайности запущенных домах подвалы
осушены и закрыты на замок, трубопроводы покрашены и
изолированы, придомовые территории оборудованы
контейнерными площадками, установлены скамейки. А
собираемость квартплаты близка к ста процентам.
Что касается общежитий, то их обслуживает ЧП
«Никитин». Василий Владимирович прежде чем заселить
очередного клиента, выяснит и о его работе, и о
платежеспособности. Так что вовсе не случайно эти
дома стали показателями грамотного, хозяйского
обслуживания.
Думаю, двигаться нужно в этом направлении. Строить
отношения с жильцами и производителями услуг таким
образом, чтобы все были заинтересованы в снижении
затрат, следить за сохранностью жилого фонда. Только
так мы сможем вернуть отрасли нашей былой престиж и
уважение, а людям — комфортные условия.