«28 июня, несмотря на возражения представителей ОАО
«Иркутскэнерго», региональная энергетическая
комиссия (РЭК) Иркутской области приняла решение с 1
июля повысить тарифы на централизованное
электроснабжение в регионе до 10 копеек за
киловатт-час для населения городов и до 7 копеек для
жителей сельской местности. Прежде они составляли 8
и 6 копеек за киловатт-час соответственно». Это
цитата из газеты двухгодичной давности. А эта цитата
была опубликована несколькими днями позже:
«Иркутскэнерго» опровергает информацию о повышении с
1 июля тарифов на электроэнергию в области. Как
сообщил заместитель генерального директора АО
«Иркутскэнерго» Борис Розенраух, предприятие
намерено сохранять тарифы на прежнем уровне (8
коп/кВт.ч для населения, 9 коп./кВт.ч — для
промышленных предприятий) столь долго, сколько это
будет позволять экономическое положение предприятия».

Сколько я помню, напряженные дискуссии между
«Иркутскэнерго» и РЭК на тему установления
энерготарифов происходили всегда. И энергетики
всегда пытались доказать, что предлагаемые ими
расчеты экономически обоснованы. И если в 2000 году
цена на электроэнергию полностью покрывала затраты
компании и позволяла получать прибыль, то и
энергетики отстаивали низкие тарифы. К слову,
рентабельность «Иркутскэнерго» по итогам первого
полугодия 2000 года составила 49,6%.

Тогда низкие энерготарифы поддерживались за счет
платежей алюминиевых заводов, которые платили не на
общих основаниях, а по отдельному договору — 1,05
цента за киловатт-час. А средний тариф на
электроэнергию составлял 8,56 коп/кВтч. Получалось,
что алюминщики платят за себя и «за того парня». Но
именно это позволяло сдерживать рост энерготарифов.

Договоры с алюминиевыми заводами давно расторгнуты.
По итогам первого полугодия этого года
рентабельность компании не превышает 10,5 %. Как
заявил на недавнем заседании РЭК заместитель
гендиректора «Иркутскэнерго» Борис Розенраух, при
существующих ныне ценах на тепло- и электроэнергию
рентабельность компании к концу 2003 года может
скатиться до «минус» 2,76 %.

«Когда энергетическая компания доходит до
критического уровня рентабельности, она вправе
обратиться в РЭК с просьбой о повышении тарифов», —
заявил на заседании комиссии заместитель главы
администрации Иркутской области Николай Мельник. »
Это уже цитата полуторагодичной давности. Именно
критический уровень рентабельности заставил
«Иркутскэнерго» обратиться в РЭК с просьбой о
повышении тарифов.

Региональная энергетическая комиссия Иркутской
области 26 августа приняла решение об увеличении
тарифов АО «Иркутскэнерго» с 1 января 2003 года на
электроэнергию на 15% — до 0,22 рубля за кВт/ч, на
теплоэнергию — в 1,5 раза — до 218,08 рубля за Гкал.
Тарифы на электроэнергию для городского населения с
1 января будущего года составят 0,26 рубля за кВт/ч,
для сельского населения — 0,18 рубля за кВт/ч, для
промышленных потребителей — 0,224 рубля за кВт/ч.
Тарифы на теплоэнергию для промышленных и
приравненных к ним потребителей повысятся до 263,87
рубля за Гкал, для жилищных организаций — до 180
рублей за Гкал.

Сегодня уже не совсем корректно говорить о среднем
тарифе. Для каждой категории потребителей тариф на
тепло- и электроэнергию должен соответствовать
реальным затратам на производство одной Гкал или
киловатт-часа. Перекрестное субсидирование по
решению правительства должно быть ликвидировано к
завершению реформы жилищно-коммунального хозяйства.
По словам вице-премьра Михаила Касьянова, уровень
перекрестного субсидирования, который сегодня
существует в экономике, является камнем
преткновения, который не позволяет экономике
двигаться вперед, цены на энергоносители для
конкретных потребителей должны зависеть от затрат на
распределение, объема и режима использования
энергии. Наиболее наглядная картинка — это уже
упомянутая ситуация 2000 года, когда за счет высоких
тарифов для алюминиевых заводов компания продавала
тепло- и электроэнергию другим потребителям по
низким ценам.

Тарифы должны быть экономически обоснованными. На
этом настаивает и Федеральная энергетическая
комиссия (ФЭК), и сами энергетики. Перекрестное
субсидирование не может существовать ни между
категориями потребителей, ни между видами продукции.
Проще говоря, в тарифы на свет и тепло должен быть
заложен одинаковый уровень рентабельности. Так, с
будущего года тариф для населения будет несколько
выше, чем для промышленных предприятий. Это связано
с затратами на понижение напряжения электроэнергии,
идущей в квартиру, на транспортировку электроэнергии
по сетям среднего и низкого напряжения, на
администрирование по сбору платежей, оплату услуг
перепродавцов. «Иркутскэнерго» удалось сделать
прорыв в ликвидации перекрестного субсидирования,
убедив РЭК, что такой метод ценообразования оправдан.

В свою очередь, невысокие энерготарифы для
промышленных предприятий будут способствовать в
первую очередь развитию экономики региона, от
которой зависит и социальная стабильность области.
Ведь именно промышленность дает рабочие места,
налоги в бюджеты, валовой продукт. Промышленные
предприятия — это то, на чем держится жизнь городов
и районов области: Иркутское авиационное
производственное объединение, ВосточноСибирская
железная дорога, «Востсибугль», Байкальский
целлюлозно-бумажный комбинат, Коршуновский ГОК,
Иркутский алюминиевый завод, Ангарская
нефтехимическая компания, БрАЗ, Усольехимпром и
Саянскхимпласт, Братский лесопромышленный комплекс…

Впрочем, пока о полной ликвидации перекрестного
субсидирования говорить рано. Особенно это касается
формирования цен на теплоэнергию. С учетом приинятых
РЭК тарифов уже к середине 2003 года рентабельность
теплоэнергии приблизится к отрицательной отметке. То
есть «Иркутскэнерго» будет нести убытки от выработки
тепла. А значит, энергетикам придется вновь
обращаться в РЭК с просьбой пересмотреть тарифы.

Неожиданные скачки цен, особенно на тепло и свет,
мало кого радуют. Но пока будет существовать
перекрестное субсидирование, от этого никуда не
уйти. Как заявляет «Иркутскэнерго», с введением
экономически обоснованных тарифов для каждого вида
продукции и каждой группы потребителей тарифы в
Иркутской области можно будет пересматривать один
раз в год, внося лишь корректировку на инфляцию.