Прокуратурой области на протяжении последних лет постоянно
пресекались незаконные действия дирекции Прибайкальского
национального парка и администрации Ольхонского района
по взиманию денежных сборов за въезд на побережье озера
Байкал — излюбленное место отдыха иркутян и многочисленных
туристов со всей страны. Несмотря на попытки обжаловать
действия прокуратуры, суд подтвердил законность этих
требований. Так, в 1998 году Ольхонский районный суд
удовлетворил заявление прокурора Иркутской области о
признании недействительным постановления мэра района
«Об упорядочении услуг отдыхающим на территории национального
парка «Прибайкальский», которым фактически вводилась
плата за один только въезд. Кассационная жалоба ответчика
Иркутским областным судом оставлена без удовлетворения.

Ежегодно работники прокуратуры остро реагируют на противоправную
деятельность и добиваются ее прекращения. Но начинается
новый туристический сезон, и все повторяется точь-в-точь:
в поселке Еланцы устанавливается пост, на котором
отдыхающие платят за один лишь въезд на территорию парка,
а вовсе не за оказание реальных услуг.

В этом году руководство парка, администрация района
непосредственно не занимались этой деятельностью. Но
с целью взимания добровольной оплаты за предоставляемые
услуги в районе начало действовать муниципальное унитарное
предприятие «Мухор», которое по старой практике тут
же заключило договор с райотделом милиции об установлении
в п. Еланцы круглосуточного поста. На деле это выглядело
так: сотрудники милиции останавливают каждое транспортное
средство, проверяют документы, предлагают пройти для
регистрации в здание, где работники муниципального предприятия
требуют плату за проезд. За все это часть незаконно
полученных с граждан денежных средств ежемесячно поступает
на счет Ольхонского РОВД.

Прокурор Ольхонского района, приняв меры по пресечению
незаконных действий местных властей, вынес предостережение
в адрес руководства районного отдела милиции о недопущении
подобных нарушений закона, направил представление в
УВД области.

В то же время следует заметить, что органы прокуратуры
вовсе не против цивилизованного оказания услуг по организации
туризма и отдыха. Однако делать это может только специализированная
организация и после получения соответствующей лицензии
в Прибайкальском национальном парке. Не возбраняется
получить лицензию на эти услуги и муниципальному предприятию
«Мухор». В его уставе перечислен целый перечень услуг,
от которых не отказался бы ни один здравомыслящий отдыхающий.
Вот только в действительности все обещанное на бумаге свелось
в первый год деятельности этого предприятия лишь к регистрации
отдыхающих да к вывозке мусора после окончания сезона.
Что, конечно же, не может быть расценено как выполнение
обозначенных в программе услуг.

Есть и еще один аспект этой проблемы: если специализированное
предприятие по тем или иным причинам не выполняет взятые
обязательства, из этого вовсе не следует, что сами отдыхающие
не должны следить за порядком. Этого требует режим уникального
национального парка и элементарная человеческая культура.
За подобные нарушения, к примеру, за загрязнение окружающей
природной среды, государственные инспекторы парка должны
взимать штрафы, взыскивать причиненный ущерб в судебном
порядке.

Необходимо помнить, что Прибайкальский парк — это особо
охраняемая природная территория федерального значения.
Известно также, что основная часть побережья Байкала
в Ольхонском районе относится к землям сельскохозяйственного
назначения. Следовательно, для того, чтобы заниматься
здесь туризмом и отдыхом на законных основаниях, необходим
перевод этих земель в так называемые рекреационные в
соответствии с новым Земельным
кодексом Российской Федерации. А это уже в полномочиях
администрации Иркутской области.

Сегодня отдыхающие могут беспрепятственно, без навязываемых
услуг проехать к месту отдыха. Принятые прокуратурой
меры в очередной раз возымели действие. И это вовсе
не означает, что туристический сервис в районе не будет
развиваться, услуги оказываться, а деньги зарабатываться.
Все это должны и могут делать ответственные заинтересованные
люди, но — только на законных правах.