О мерах по охране лесов от пожаров в 2002 году
В соответствии со статьями 93, 95 и 100 Лесного кодекса
Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера», статьей 18 Федерального
закона «О пожарной безопасности», в целях подготовки
к пожароопасному сезону 2002 года и реализации мер по
охране лесов от пожаров, руководствуясь статьей 38(1)
Устава Иркутской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить мероприятия по противопожарной профилактике,
противопожарному обустройству лесного фонда и обеспечению
необходимого уровня охраны лесов Иркутской области от
пожаров в 2002 году (прилагается).
2. Привлечение сил и средств коммерческих и некоммерческих
организаций для тушения лесных пожаров на территории
области осуществлять в соответствии с порядком, утвержденным
постановлением губернатора от 15.04.98 N 274-п.
3. Образовать при администрации области комиссию по координации
действий по борьбе с лесными пожарами на территории области
в следующем составе:
Брилка С.Ф. — заместитель главы администрации области,
председатель комиссии;
Малевский А.Л. — и.о. руководителя комитета природных
ресурсов по Иркутской области, заместитель председателя
комиссии (по согласованию);
Филимонов А.Е. — начальник отдела охраны и защиты леса
комитета природных ресурсов по Иркутской области, секретарь
комиссии (по согласованию).
Члены комиссии:
Герасимов А.А. — начальник отдела лесных ресурсов и арендных
отношений департамента региональных ресурсов администрации
области;
Журавлев Ю.В. — руководитель Восточно-Сибирского межрегионального
территориального управления воздушного транспорта Минтранса
России (по согласованию);
Любуцин Н.Н. — начальник Иркутской авиабазы охраны лесов
(по согласованию);
Новопашин О.Н. — начальник ГУ «Иркутскагролес» (по согласованию);
Проховник Л.Б. — руководитель Иркутского территориального
управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды (по согласованию);
Самовольнов И.Н. — начальник главного управления по
делам ГО и ЧС области (по согласованию);
Силяков В.И. — генеральный директор ОАО «Электросвязь»
Иркутской области (по согласованию);
Таракановский А.Е. — генеральный директор ОАО «Иркутскнефтепродукт»
(по согласованию);
Удовиченко А.Г. — заместитель начальника МОБ УВД области
(по согласованию);
Файзрахманов Г.П. — начальник УГПС МЧС области (по согласованию);
Чехов В.Ф. — заместитель председателя комитета природных
ресурсов по Иркутской области (по согласованию).
4. Комитету природных ресурсов по Иркутской области
(Малевский А.Л.):
— совместно с УВД области (Россов А.А.), главным управлением
по делам ГО и ЧС области (Самовольнов И.Н.), Иркутской
авиабазой охраны лесов (Любуцин Н.Н.) обеспечить проведение
необходимого комплекса организационно-технических мероприятий,
направленных на усиление охраны лесов от пожаров;
— обеспечить подготовку оперативных планов борьбы с
лесными пожарами по подведомственным лесхозам;
— принимать необходимые меры по своевременному обнаружению
и ликвидации возникающих лесных пожаров, привлекать
в установленном порядке для их тушения специализированные
лесопожарные службы лесопользователей и другие организации,
задействованные в оперативных планах борьбы с лесными
пожарами;
— обеспечить осуществление государственного пожарного
надзора за соблюдением правил пожарной безопасности
в лесах и подготовкой к пожароопасному сезону всех лесопользователей.
5. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Самовольнов
И.Н.):
— совместно с комитетом природных ресурсов по Иркутской
области (Малевский А.Л.) и УГПС МЧС области (Файзрахманов
Г.П.) разработать план взаимодействия при тушении лесных
пожаров в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности;
— в период чрезвычайной пожарной опасности обеспечить
координацию действий всех организаций, привлекаемых
для тушения лесных пожаров, независимо от их организационно-правовой
формы.
6. Рекомендовать ГУ «Иркутскагролес» (Новопашин О.Н.), КЭО
СибВО (Кузнецов В.В.), Байкало-Ленскому заповеднику
(Заяц А.М.) и Витимскому заповеднику (Чечеткина Л.Г.)
в целях своевременного обнаружения лесных пожаров
в подведомственных лесах до 01.05.2002 г. заключить договоры
с ГУ «Иркутская авиабаза охраны лесов» на авиационную охрану
лесов.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований:
— согласовать оперативные планы борьбы с лесными пожарами
на территориях лесхозов;
— осуществлять подготовку и содержание в готовности
необходимых сил и средств для защиты территории от чрезвычайных
ситуаций, связанных с возникновением лесных пожаров;
— оказывать органам лесного хозяйства финансовую помощь
с привлечением средств местных бюджетов для подготовки
к пожароопасному сезону и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
связанных с возникновением лесных пожаров;
— создать резерв финансовых и материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением
лесных пожаров;
— организовать разработку и обеспечить реализацию мер
пожарной безопасности на территориях городов и районов
по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с
распространением лесных пожаров;
— совместно с органами лесного хозяйства, органами
Государственной противопожарной службы обеспечить выполнение
комплекса мероприятий по защите от лесных пожаров населенных
пунктов и производственных объектов, при этом обратить
внимание на устройство новых и восстановление ранее
устроенных противопожарных барьеров и минерализованных
полос между населенными пунктами и лесными массивами,
а также организовать проверку средств противопожарного
водоснабжения и создать условия для забора из них воды
пожарной и приспособленной техникой;
— организовать обучение населения мерам пожарной безопасности,
способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных
ситуаций, связанных с лесными пожарами, информировать
его о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением
лесных пожаров;
— содействовать деятельности добровольных пожарных
дружин и общественных объединений пожарной охраны, помогать
в привлечении их членов на тушение лесных пожаров.
8. Управлению внутренних дел области (Россов А.А.) совместно
с комитетом природных ресурсов по Иркутской области
(Малевский А.Л.) организовать оперативные группы из числа
работников внутренних дел и государственной лесной охраны
для выявления виновников возникновения лесных пожаров
и привлечения их к ответственности.
9. Областному государственному учреждению «Дирекция
по строительству и эксплуатации автомобильных дорог
Иркутской области» (Карнышев Н.А.) и управлению автомобильной
магистрали «Красноярск—Иркутск» (Бобров А.Е.) в период
закрытия автомобильных дорог, связанный с весенней распутицей,
беспрепятственно пропускать автотранспорт лесхозов и
ГУ «Иркутская авиабаза охраны лесов», доставляющий противопожарное
имущество, средства пожаротушения в районы области
или следующий к местам тушения лесных пожаров.
10. ГУ «Иркутская авиабаза охраны лесов» (Любуцин Н.Н.),
комитету природных ресурсов по Иркутской области
(Малевский А.Л.) совместно с Иркутским территориальным
управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды (Проховник Л.Б.) в течение всего пожароопасного
сезона ежедневно представлять в комиссию при администрации
области по координации действий по борьбе с лесными пожарами
на территории области информацию о пожарной обстановке,
погодных условиях и принимаемых мерах по ликвидации
лесных пожаров.
11. Иркутскому территориальному управлению по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды (Проховник Л.Б.) в периоды
повышенной пожарной опасности включать в сводки погоды
предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров.
12. Комитету по информационной политике аппарата губернатора
области (Мазуров В.И.):
— совместно с комитетом природных ресурсов по Иркутской области
(Малевский А.Л.) организовать проведение широкой информационной
кампании по охране лесов от пожаров, направленной на
формирование бережного отношения населения к лесу;
— обеспечить опубликование настоящего постановления
в газете «Восточно-Сибирская правда».
13. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя главы администрации Брилку
С.Ф.
Б.А. ГОВОРИН.
Утверждены
постановлением губернатора области
от 27.04.2002 г. N 302-п
Мероприятия по противопожарной профилактике, противопожарному
обустройству лесного фонда и обеспечению необходимого
уровня охраны лесов Иркутской области от пожаров в 2002
году
Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения |
Организовать разработку и выполнение лесхозами и лесопользователями планов мероприятий по противопожарной профилактике и обустройству лесов, а также подготовку указанных организаций к пожароопасному сезону | Комитет природных ресурсов | В течение года |
Обеспечить подготовку и согласование со всеми заинтересованными органами и организациями оперативных планов борьбы с лесными пожарами | Лесхозы | апрель 2002 г. |
Разработать и согласовать планы взаимодействия лесопожарных служб лесхозов с лесопользователями, органами ГПС, ОВД и штабами ГО и ЧС городов и районов | Лесхозы | апрель 2002 г. |
Обеспечить контроль за подготовкой к пожароопасному сезону всех лесопользователей и организаций, имеющих в лесу объекты | Комитет природных ресурсов, лесхозы | апрель 2002 г. |
Организовать проверки противопожарного состояния объектов, расположенных в лесной зоне, их готовности к пожароопасному сезону. При наличии нарушений принимать меры по их устранению, вплоть до приостановки работы объекта | УГПС МЧС | 1.05.2002 г. |
Разработать маршруты и графики патрулирования лесной охраны, определить места пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря | Лесхозы | апрель 2002 г. |
Привести в готовность пожарно-химические станции и пожарно-наблюдательные вышки. При возможности организовать наблюдательные пункты на господствующих высотах и высотных объектах | Лесхозы | апрель 2002 г. |
Организовать мобильные лесопатрульные группы для охраны зеленых зон городов и поселков и других особо посещаемых участков леса | Лесхозы, РОВД, ГОВД (по согласованию) | апрель 2002 г. |
Обеспечить проверку сопредельных с лесными территориями защитных полос вдоль автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, связи и других линейных объектов | Лесхозы | |
Провести по кромке лесов, вдоль дорог и по границам с сельскохозяйственными землями контролируемые профилактические выжигания сухой травы. | Лесхозы | апрель 2002 г. |
Организовать проведение областного и районных совещаний по подготовке к пожароопасному сезону | Комитет природных ресурсов, лесхозы | март, апрель 2002 г. |
Обеспечить переподготовку и обучение работников государственной лесной охраны и лесопожарных команд по тактике и технологии тушения лесных пожаров и технике безопасности при борьбе с ними | Лесхозы | апрель 2002 г. |
Разработать планы проведения агитационно-разъяснительной работы, для чего задействовать все средства массовой информации | Лесхозы | апрель 2002 г. |
На договорной основе с ГУ «Иркутская авиабаза охраны лесов» создать в аэропортах и на аэродромах МВЛ запас авиатоплива (Б-91/115, ТС-1) для лесоавиационных работ | ВС МТУ ВТ Минтранса России, авиапредприятия | апрель 2002 г. |
На договорной основе с Иркутской авиабазой охраны лесов обеспечить выделение необходимого количества и типов воздушных судов из имеющихся в авиапредприятиях для работы авиабазы, их базирование, заправку авиатопливом, аэронавигационное и гидрометеорологическое обеспечение и бесперебойную работу в аэропортах, на аэродромах и площадках МВЛ в светлое время суток, в том числе в выходные и праздничные дни, независимо от состояния взаиморасчетов между авиапредприятиями, авиакомпаниями, аэропортами, предприятиями «Аэроконтроля», Восточно-Сибирской топливной компанией и Иркутским гидрометеорологическим агентством | ВС МТУ ВТ Минтранса России, авиапредприятия, аэропорты, предприятия «Аэроконтроля», ВСТК, Иркутское гидрометеорологическое агентство | В течение сезона |
Оказывать содействие воздушным судам «Авиалесоохраны», прибывшим из других регионов России для оказания помощи в тушении лесных пожаров, в доставке средств пожаротушения и противопожарных грузов | ВС МТУ ВТ Минтранса России | В течение сезона |
ОАО «ИАПО» и ГП «Аэропорт Иркутск» на договорных условиях с ГУ ГП «Иркутская авиабаза охраны лесов», обеспечить базирование, обслуживание и работу самолетов БЕ-12П | АО «ИАПО», ГП «Аэропорт Иркутск», ГУ «Иркутская авиабаза охраны лесов» | 1.05 — 1.10 2002 г. |
Заместитель главы администрации
С.Ф. БРИЛКА.